Прислали постановление без фото? Это незаконно!
…В подавляющем большинстве случаев и с формальной точки зрения. Объясним подробнее!
Дело в том, что КоАП предусматривает обязательность направления всех материалов с камер автофиксации водителю вместе с копией постановления. А материалы эти включают фото- и видеодоказательства, причём в достаточно жёстких рамках.
Поясним последовательность таких суждений на официальном законодательном уровне.
- Статья 26.8 Кодекса предписывает, что все материалы дела отражаются в постановлении – фотографии входят в число таких материалов,
- Статья 28.6 устанавливает, что штраф ГИБДД вместе с материалами дела также должен отправляться проштрафившемуся автолюбителю, но можно и через интернет, если тот зарегистрирован на Госуслугах и дал согласие. Как следствие – снова фото обязательно в постановлении.
- ГОСТ Р 57144-2016, регулирующий работу средств автоматической фиксации, говорит, что фотоснимок обязателен (пункт 6.5.1).
Казалось бы, всё предельно ясно. В частности, нарушение наложения наказания может быть в случаях следующих нарушений:
- наказания за неправильную парковку (в том числе от МАДИ) – в этой ситуации, если вам приходят штрафы без фото, то это особенно актуально при обжаловании
- за превышение скорости – что делать при таком штрафе, поясним ниже,
- за стоп-линию, светофор, страховку и другие нарушения ПДД.
Но отсутствие фотоматериала далеко не всегда незаконно! Дело в том, что нас интересует практическая сторона ответа, что делать, если пришёл штраф без фото с камеры автофиксации.
А с практической стороны нам сначала необходимо отбросить недостоверную информацию о таком штрафе, которая становится таковой, пока доходит до нас. Проще говоря, часто бывает, что фотография просто теряется во время информирования.
Если фотоматериала нет при проверке онлайн
И решение вопроса, что делать при штрафе с камеры без фото в подавляющем большинстве случаев находится именно здесь.
Распространённая ситуация при проверке – фотоматериалы в деле в отношении вас есть, но вы их просто не видите, потому что в используемом сервисе проверки штрафов фото не отображаются. А может быть и такое, что штрафа вовсе нет, но об этом немного ниже.
На Госуслугах
Здесь все штрафы при поиске как по госномеру машины, так и по водительскому удостоверению, отображаются без фото очень часто. Вместо этого официальный сайт ГУ предлагает ознакомиться с подробностями на сайте ГИБДД.
В приложениях и на неофициальных сайтах
Если вы проверяете наличие штрафов на разного рода сервисах и приложениях для смартфонов, то здесь также большая вероятность того, что постановление будет отображено без наличия фото.
И причина тому проста – разработчики технически не реализовали возможность вытягивать фотографии из предоставляемой ГИБДД базы данных.
Если вы проверяете долги перед государством не на официальных сайтах и сервисах ГИБДД, то штраф без фото вам ещё даже не приходил. Нужно руководствоваться требованиями закона к уведомлению водителей о вынесенных в отношении них постановлениях.
На официальном сайте ГИБДД
А вот здесь наказание уже с большой долей вероятности будет отображено с имеющимися фотоматериалами. И если вы считаете, что штраф вам пришёл без фото, просматривая его через сервис Госавтоинспекции, то есть повод задуматься.
Но в подавляющем большинстве случаев на сайте ГИБДД вам будет показана информация о том, что запрос фотоматериалов недоступен – никто прямо не напишет, что фото просто отсутствует.
Пришло письмо со штрафом без фотографии: можно ли его не оплачивать?
Если автомобилист нарушил ПДД, при этом его неправомерные действия попали в объективы средств автоматической фото- и видеофиксации, то соответствующие данные будут переданы в электронном виде инспектору ГИБДД, который должен проанализировать полученные снимки и вынести постановление о назначении наказания.
Таким образом, в ГИБДД могут оштрафовать водителя даже не ставя того в известность (не вызывая его в отдел полиции повесткой). Об имевшем место быть нарушении автомобилист узнает непосредственно из соответствующего письма, после получения которого будет 10 суток на оплату штрафа или возможность его оспорить.
Наличие фотографий в «письме счастья»
Фото ptoday.ru
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в конверте с «письмом счастья» должно находиться не только соответствующее постановление, но и доказательства совершенного водителем нарушения, то есть сделанные автоматической камерой фотографии.
Чаще всего, последние распечатаны на обычной бумаге. Качество снимков порой вызывает немало вопросов, однако в большинстве случаев их вполне достаточно, чтобы автомобилист убедился — в объективы видеокамер попал именно его автомобиль.
Что делать, если фотографий в письме нет?
Фото govermentpolit.ru
Иногда автовладельцы получают «письма счастья», в которых находятся только квитанции для оплаты штрафа, при этом снимки с места нарушения отсутствуют. Сразу же возникает вопрос, насколько законны такие штрафы и нужно ли их оплачивать?
Заметим, что фиксация административных правонарушений осуществляется не только установленными на дорогах фото- и видеокамерами. Если водитель неправильно припарковался, то заметивший это инспектор ГИБДД может лично сфотографировать машину, а затем составить на основе имеющихся у него снимков соответствующий протокол с постановлением о штрафе.
Фото astana1life.com
В таких случаях штраф опять же может быть назначен без оповещения нарушившего правила автомобилиста, то есть полицейский не обязан вызывать нарушителя «на ковер». Тем не менее, «страж порядка» должен заранее уведомить водителя о месте и времени рассмотрения протокола.
Как именно он это сделает — в законе, к сожалению, не прописано. Чаще всего подобные повестки приходят по почте, хотя иногда для оповещения водителей полицейские используют и обычные СМС-сообщения. Если вы получили «письмо счастья» без фотографий и уверены, что вам ни на почту, ни на телефон не поступало никаких оповещений, то торопиться оплачивать подозрительный штраф не стоит.
Как узнать о наличии штрафов?
► Подпишитесь на наш канал в Telegram
Прежде всего, стоит зайти на портал Госуслуги или на официальный сайт ГИБДД, где каждый автовладелец может узнать о том, имеются ли на его счету неоплаченные штрафы. Если таковые действительно имеют место быть, то в полученном письме также должны были находиться и фотографии момента нарушения.
Их отсутствие свидетельствует о том, что инспектор ГИБДД, скорее всего, просто забыл вложить их в конверт. Такое упущение считается грубым нарушением законодательства и чревато для полицейского дисциплинарным наказанием.
Фото shtrafy-gibdd.ru
В этом случае водитель может попробовать оспорить штраф, причем делается это по стандартной схеме. В течение 10 дней его претензию сначала рассмотрят в ГИБДД, и если ответ инспекции водителя не устроит, дело отправится в суд. Заметим, что если правонарушение действительно имело место быть, то с высокой долей вероятности «слуга Фемиды» также оставит штраф в силе, но дополнительно накажет и оплошавшего инспектора.
Поддельные «письма счастья»
Если ни на Госуслугах, ни на сайте ГИБДД нет никаких уведомлений о наличии неоплаченных штрафов, то попавшее в руки письмо официальным не является. Скорее всего, в почтовый ящик водителя его подбросили обычные мошенники, сделав ставку на то, что человек «плюнет» на отсутствие фотографий и оплатит липовый штраф, не вникая в детали.
Впрочем, наиболее ушлые злоумышленники иногда даже заморачиваются тем, что прикладывают к липовым письмам настоящие снимки. Для этого они вооружаются обычной фото- или видеокамерой и встают где-нибудь на оживленной дороге, стараясь сделать как можно больше фотографий проезжающих машин.
Затем они находят водителей этих авто по регистрационным знакам и массово рассылают им поддельные «письма счастья» с приложенными фотографиями. Отличить поддельные квитанции от настоящих не сложно, так как в большинстве случаев мошенники предлагают «оплатить штрафы» на электронные кошельки через интернет, так что автомобилистам достаточно проявить внимательность — и тогда все старания мошенников будут впустую.
Пришло официальное письмо, а фото нет – законно?
Именно почтовое направление копии постановления, которое приходит вам заказным письмом (на практике нередко простым – в почтовый ящик) и является официальным уведомлением о новом штрафе.
Но скажем прямо: если в официальном бумажном письме постановление с камеры вам пришло без фотографий, то это очень редкая ситуация. Убедитесь лишний раз в том, что это и правда постановление по автофиксации, а не направленное вам на почту обычное, выписанное в кабинете ГИБДД, или что это вообще не протокол. А фото в штрафе с камеры обязано быть по закону.
Объясним ещё раз логическую цепочку законодательства 2021 года.
Все постановления, направленные водителю по автоматической фиксации, должны обязательно включать материалы, полученные с помощью этого метода.
КоАП РФ Статья 28.6.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе…
То, что такие показания должны содержать фото, указано уже в ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме. Общие технические требования».
Для превышения скорости, проезда на красный, стоп-линии и другие одномоментные нарушения Правил применяется следующее правило:
Не менее 2 последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 с, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком.
Для нарушений парковки:
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка или остановка.
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка, по истечении более 5 мин после первого обнаружения или временного интервала, указанного на дорожном знаке 8.9, но не более 1 суток.
Но есть важная тонкость – указанный и процитированный выше ГОСТ не носит обязательный для исполнения характер, а только рекомендательный. Но это практически ничего не меняет – в инструкции к каждому прибору есть подобные указания, и они должны исполняться при установке камер.
Что такое МАДИ
В последние годы в столице появилось достаточно много организаций, осуществляющих контроль, касающийся соблюдения автомобилистами правил передвижения на дорогах. Одним из самых «молодых» подведомственных учреждений является МАДИ. Свои функции данный орган реализует на основании Кодекса об административном правонарушении (КоАП РФ и г. Москвы). Полномочия МАДИ закреплены в специальном Постановлении Правительства № 679-ПП.
Полномочия
В таких крупных городах как Москва, особо остро встает вопрос парковок и мест для стоянок. Многие автолюбители оставляют свои транспортные средства в неположенных местах, там самым нарушая установленные правила. К главной обязанности инспекции относится выявление таких проступков и привлечение к ответственности виновных лиц.
Для выявления правонарушений административного характера проводится патрулирование улиц. Каждому инспектору под контроль дается определенный участок. При обнаружении на нем незаконных действий со стороны водителей, применяются все необходимые меры для их устранения. Например, речь может идти о вызове специальной службы для эвакуации автомобиля, припаркованного в неположенном месте.
Важно знать! Как правило, инспектор ведет видеофиксацию нарушений, после чего проводится оформление протокола. Сведения автоматически передаются на сервер МАДИ.
Полномочия сотрудников ГИБДД и МАДИ имеют строгое разграничение. Так, государственная инспекция вправе привлекать к ответственности за любые проступки в сфере дорожного движения. МАДИ накладывает штрафы за нарушение требований, касающихся правил «остановка» и «стоянка запрещена». Здесь речь идет об оставлении авто на тротуаре, траве (газоне), бордюре, зебрах и местах расположения знаков «паркинг запрещен».
Что делать?
Если вам ещё не приходила официальная копия постановления, и вы увидели штраф ГИБДД без фото на каком-либо сервисе, то необходимо дождаться именно бумажного письма.
Если же в бумажной копии нет фотоматериалов, то это незаконно. Но, как мы указали выше, таких случаев практически не было.
В последнем случае штраф подлежит обжалованию. Но вместе с этим запросите официальным обращением в ЦАФАП, МАДИ или иной орган, вынесший данное постановление, фотоматериалы. Возможно, вам придёт ответ, что их нет. Либо вам пришлют материалы, и тогда оспаривать штраф не будет иметь смысла.
В любом случае до ответа по запросу подайте жалобу на постановление, так как в ожидании ответа можете пропустить срок обжалования, который в 24 Мая 2021 году составляет всего 10 дней с даты получения копии постановления.
Основания для обжалования ровно те, что указаны выше в виде ссылок на законодательство, а последовательность доводов в жалобе должна быть следующая:
- фотоматериал обязателен, согласно инструкции к средству измерения (крайне желательно найти в интернете такую инструкцию и процитировать пункт о наличии фото) и согласно пункту 5.6.1 ГОСТа Р 57144-2016,
- материалы должны быть направлены лицу, в отношении которого вынесено постановление, на основании статьи 28.6 КоАП,
- доказательства правонарушения, исходя из изложенного, добыты незаконным путём, а по смыслу части 3 статьи 26.2 Кодекса такие доказательства не подлежат использованию,
- часть 2 статьи 1.5 указывает, что лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана установленным законом способом.
Судебная практика
Но дело ещё и в том, что судья может оценивать доказательства по личным убеждениям, придавая им определённый вес субъективно. И если, к примеру, в постановлении со штрафом нет только фото, но есть адрес с координатами правонарушения и другие данные, то может отказать в удовлетворении жалобы.
Тем не менее, в судебной практике ни в 2021 году, ни ранее не было дел по попытке оспаривания штрафа, в котором нет фото машины. Есть только решения и постановления с некачественными снимками или нераспознанными номерами автомобиля на них.
К примеру, в одном из постановлений Костромского суда рассматривающий дело не принял во внимание тот факт, что средством автофиксации Кордон предусмотрены 2 фото, а сделано только одно.
Важное замечание!
- В статье представлена базовая информация, но каждый случай индивидуален.
- В 92% всех ситуаций есть важные нюансы, которые могут повлиять на исход всего дела.
- Опытный юрист изучит все материалы дела и укажет, в каком направлении двигаться.
Поэтому на нашем сайте работают дежурные юристы-консультанты, вникающие в каждое дело и направленные на его решение.
Задать вопрос
или проконсультироваться по бесплатному телефону (Москва), (Санкт-Петербург), 8 (вся Россия).
Почему постановления могут приходить без фото?
Но укажем на самое главное – мошеннические письма. Их практика в 2021 году только набирает обороты, а суть заключается в следующем: под видом обычного штрафа ГИБДД вам приходит письмо, очень похожее на официальное, но с реквизитами для оплаты, отличающимися от ГАИ. Таким образом, злоумышленник рассчитывает на то, что вы невнимательно ознакомитесь с письмом и просто оплатите по указанным реквизитам.
Нужно ли говорить о том, что фото нарушения в таком письме быть не может!
Второй вариант – если пришёл штраф, полученный по фотографиям граждан с активной позицией – то есть на вас кто-то пожаловался. В таких случаях фото нарушения присылают редко. Но и само постановление вынесено не с помощью камеры автофиксации, а «кабинетным» способом – просто по жалобе с фотодоказательством. Примером такого штрафа служит приложение «Народный инспектор». Вот пример штрафа, вынесенного с его помощью:
К слову, такие штрафы тоже обжалуются очень легко – в жалобе вы указываете, что не были за рулём авто и не указываете, кто был, ссылаясь на статьи Конституции РФ. Таким образом, штраф в отношении вас должен быть отменён, и отсутствие фото здесь не играет никакой роли.
Варианты быстрого получения информации о штрафах
Узнать всю интересующую информацию о штрафах можно путем использования специально разработанных онлайн-сервисов. Поиск необходимых сведений проводится с учетом привязки к данным о транспортном средстве.
Госуслуги
Воспользоваться порталом можно только пройдя регистрацию и авторизацию. После этого водитель получает доступ ко всем сервисам портала. Необходимые сведения узнают при помощи данных об авто и по номеру квитанции.
На портале потребуется:
- зайти в раздел «Транспорт и вождение» и выбрать позицию «Штрафы»;
- в графы анкеты ввести ФИО пользователя, номер прав, автомобиля, свидетельства о государственной регистрации ТС;
- нажать «Поиск штрафов», где появится таблица, содержащая сведения об имеющихся взысканиях, сумме и сроках оплаты.
Если ПДД не нарушалось, то портал покажет надпись «Штрафов не найдено». Чтобы своевременно получать уведомление о штрафах ГИБДД, находясь на портале, следует выбрать соответствующий раздел и ввести номер действующего мобильного телефона.
Портал Москвы
Информирование при помощи сервиса доступно только для водителей, осуществляющих управление транспортными средствами на дорогах столицы. Для получения необходимых сведений потребуется:
- перейти на главную страницу сайта;
- выбрать вариант входа по номеру СНИЛС;
- в представленных к заполнению полях вписать те же данные, что и на портале Госуслуги;
- в разделе «Настройка получения уведомлений» поставить галочку о том, что пользователь желает получать сведения о штрафах и нажать «сохранить».
После совершения простых манипуляций можно быстро и удобно получать уведомления о штрафах ГИБДД на электронную почту или по СМС бесплатно.
Яндекс.Деньги
Для проверки следует пройти авторизацию на аккаунте сервиса. Для этого применяется следующий алгоритм действий:
- вводится логин и пароль для входа;
- в разделе товаров и услуг нужно перейти в меню «Штрафы;
- заполнить сведения о номере прав и СТС;
- при наличии взысканий перейти к разделу оплаты.
Важно знать! Сервис также позволяет подключить получение смс-оповещений о штрафах ГИБДД.
Мобильные приложения
Для удобства владельцев транспортных средств разработано большое количество различных приложений, позволяющих узнать сведения об имеющихся штрафах за нарушение ПДД через мобильные устройства связи. Среди наиболее распространенных программ можно выделить:
- Приложение «Штрафы ГИБДД» с фотофиксацией для телефона – позволяет получать сведения из официальных федеральных баз. Пользователь имеет возможность увидеть фотографии с камеры автоматической регистрации.
- Росштрафы – использует данные с портала Госуслуги, базы дорожной инспекции и ДИТ столицы. Проверить сведения можно по номеру СТС или прав, регистрационному знаку авто.
- «Твое ГИБДД» — берете сведения с официальной базы инспекции. Проверить наличие долга можно номеру авто. Имеется функция получения данных о наложенных на авто ограничениях.
Указанные сервисы оперативно информируют пользователей о необходимости оплаты новых штрафов. Все сведения приходят в виде сообщений на e-mail или посредством смс-оповещения.
Ознакомиться с полным функционалом сервисов можно через скачивание их на телефон или при открытии нужной программы с персонального компьютера. Специально настраивать приложения не нужно, все коррективы вносятся в зарегистрированном личном кабинете.
