Порядок проведения освидетельствования на на состояние опьянения

Законно ли медицинское освидетельствование на опьянение после ДТП?

Но давайте всё же обо всём по порядку: сначала рассмотрим главные вопросы об анализах на опьянение, а в конце статьи приведём все правила этой процедуры, так как они очень объёмные и содержательные.

Итак, начнём с законности самого освидетельствования. Это становится возможным для исполнительной власти в виде полицейских, благодаря изменениям, которые были внесены в ряд нормативных актов. В их числе КоАП и непосредственно Правила освидетельствования.

Так, несколько лет назад были внесены поправки в статью 27.12 КоАП, и теперь её часть 1.1 гласит, что направлению на освидетельствование подлежит водитель, в отношении которого вынесено определение по статье 12.24. Но причём здесь какая-то статья КоАП?

А 12.24 как раз и говорит о пострадавших. Если быть точнее, то в случаях, когда водитель подозревается в совершении нарушения ПДД, попал в ДТП, в котором есть пострадавшие люди, то он подлежит освидетельствованию. Обратите внимание, что направление на освидетельствование – это не право инспектора, а обязанность. То есть здесь не решает полицейский, а работает простое условие: есть пострадавшие в ДТП? Значит, проверка на опьянение обязательна.

Аналогичное требование содержится и в пункте 2 Правил освидетельствования в Постановлении Правительства №475.

Могу ли я отказаться от медосвидетельствования?

Это уже зависит от вида проверки, и их может быть 2:

освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее – «ОСАО»),
медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее «МОСО»).

Пока запомните эти 2 типа анализов. Они кардинально различаются, хотя и тесно взаимосвязаны между собой. Ниже мы ещё поговорим об их отличиях.

Но главное, что вам следует знать: вы имеете полное право отказаться о проверки на алкоголь («продувки» на дороге в машине инспектора), и за это ничего не будет грозить. А вот в случае отказа от медосвидетельствования уже последует наказание – причём, довольно жёсткое. А сам отказ от ОСАО является одним из прямых оснований для направления на медицинскую проверку.

Это грозит лишением прав или штрафом?

И то, и другое. За отказ от медосвидетельствования в 2021 году предусмотрена отдельная норма ответственности – часть 1 статьи 12.26, которая грозит одновременно 2 наказаниями:

штраф 30 000 рублей за отказ от медицинского освидетельствования,
лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет (по решению судьи).

Данное наказание выносится судом (мировым) на основании протокола сотрудника ГИБДД, составленного по всем правилам после отстранения водителя от управления автомобилем, привлечения 2 понятых либо произведения видеозаписи, а также предварительного предложения пройти освидетельствование на состояние опьянения. Вот типичный пример из судебной практики по лишению за отказ от медосвидетельствования с не менее типичными доводами защиты обвиняемого водителя.

Обратите также внимание, что наказание за отказ аналогична мере ответственности, если опьянение будет установлено надлежащим образом. Часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусматривает тот же размер штрафа и тот же срок лишения прав за езду в нетрезвом виде (в том числе и ДТП в состоянии опьянения).

Различие заключается лишь в том, что в случае лишения за отказ от медосвидетельствования не может быть дополнительного наказания за передачу руля пьяному лицу, так как опьянение не будет установлено законным способом.

Где делают

В каждом месте проведения освидетельствования есть свои нюансы.

На месте

На месте обнаружения правонарушения исследование производится при помощи алкотестера – специальный аппарат, исследуемый выдыхаемый водителем воздух.

Данный вид обследования может выяснить исключительно наличие алкоголя в организме водителя, и абсолютно непригоден при выявлении наркотического опьянения.

Для проверки можно использовать только сертифицированный алкотестер, который прошел очередную поверку. Документы о сертификации и поверке должны быть у инспектора ГИБДД и предъявляться по требованию водителя.

Помимо алкотестера необходимо наличие одноразовых «трубочек» (называют в народе), через которые воздух попадает в прибор.

Результаты проведенного теста фиксируются письменно в специальном документе – акте, форма которого установлена приложением 2 к Приказу Министерства здравоохранения.

Водитель считается находящимся в состоянии опьянения, если в 1 литре выдыхаемого воздуха прибор показывает более 0,16 мл спирта, что соответствует 0,3 промилле.

Установленные отклонения от нулевых значений направлены на устранении погрешности проводимых измерений, а ни в коем случае не на разрешение употребления алкоголя во время или до момента эксплуатации автомототранспорта.

Освидетельствование на месте обнаружения признаков административного правонарушения должно проводиться в присутствии двух понятых или с использованием средств видеофиксации процесса.

Если обследование водителя производится в присутствии понятых, то ФИО, адрес проживания и подписи понятых должны быть отражены в акте, фиксирующим результаты обследования.

В ГИБДД

Тест на наличие алкоголя в организме водителя так же может быть произведен на посту или в ближайшем подразделении автоинспекции.

Как и в предыдущем случае, исследованию подлежит выдыхаемый воздух, а для проверки используется алкотестер с одноразовыми «трубочками».

Результаты теста фиксируются в акте.

В больнице

Обследование может быть произведено в стационарном медицинском центре и передвижной лаборатории.

К лабораториям, обустроенным на базе автотранспортных средств, предъявляются определенные требования (Приказ Минздрава):

высота салона лаборатории должна составлять не менее 1,85 м;
в салоне должна иметься резиновая дорожка для проведения тестов;
освещение салона должно составлять не менее 100 лк;
в лаборатории должны свободно размещаться два человека (врач и обследуемый), а так же различное оборудование для проведения исследований, в том числе и экспресс анализов.

В медицинском учреждении (передвижной лаборатории) обследование водителя, подозреваемого в опьянении, может быть произведено:

алкотестером, то есть путем определения количества спирта в выдыхаемом воздухе;
путем проведения медицинских анализов мочи или крови водителя.

Исследование алкотестером производится два раза:

непосредственно по прибытии водителя в медицинское учреждение;
через 15 – 20 минут после первого исследования.

Если результаты тестов отличаются значительно или не показывают наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, то водитель отправляется на сдачу анализов.

Моча, как правило, используется для исследования водителя на алкогольное опьянение, а кровь – на наличии наркотических препаратов.

Наличие алкоголя в крови или моче в размере более 0,3 промилле свидетельствует об опьянении водителя.

Акт о прохождении медицинского освидетельствования в медицинском учреждении составляется дежурным врачом, который пожжет являться фельдшером, терапевтом или непосредственно наркологом. Наличия понятых и ведение видеозаписи в данной ситуации не требуется.

Про лишение прав за алкогольное опьянение в 2021 году в первый раз рассказывается в статье: лишение прав за алкогольное опьянение в первый раз.
Об амнистии лишенных прав за алкогольное опьянение в 2021 году читайте здесь.

Это проверка на алкоголь или на наркотики?

Выше мы обозначили, что существуют 2 вида освидетельствования. Именно целевой проверкой они и различаются.

ОСАО проводится непосредственно на дороге путём «продувки» алкотестера (иногда, если у инспектора нет с собой прибора, то вас могут увезти на ближайший пост). И эта проверка осуществляется только с целью установления алкогольного опьянения – исследуются пары выдыхаемого воздуха, чтобы определить процентное содержание в них этилового спирта.
МОСО же – это полноценное исследование в медучреждении. Здесь также сначала проводится забор выдоха для анализа содержания спирта. Но как дополнительная процедура – химико-токсикологические исследования. Именно они проводятся с целью установления содержания наркотических средств в организме водителя. Забор может быть как мочи (проводится во всех стандартных случаях) или крови (кровь берётся, только если водитель после ДТП находится в бессознательном состоянии и, соответственно, ну никак не сможет «выдать» для исследования мочу).

Освидетельствование на опьянение проводится с согласия водителя. А медосвидетельствование проводится только при наличии одного из 3 оснований:

если водитель отказался от освидетельствования на алкоголь,
если прибор при ОСАО показал опьянение, но водитель не согласен с результатами «алкотестера»,
если алкотестер показал по нулям, но сотрудник ГИБДД считает, что водитель всё равно пьян (например, из-за употребления наркотических веществ).

Как видим, медосвидетельствование в любом случае должна предварять «продувка» на дороге. Если инспектор не предложил вам ОСАО, а сразу направил на МОСО, то это незаконно, так как нарушена процедура сбора доказательств. Именно так считает в том числе Верховный суд, который в своём Постановлении Пленума №20 (пункт 11) указал, что это незаконно, кроме случаев, когда водитель находится без сознания, и «продуть» его на месте не представляется возможным. А в пункте 23 в этой же судебной практике указывается, что доказательства, полученные с нарушением закона, не подлежат рассмотрению.

Как проходить первичное освидетельствование

Стоит отметить, что алкотестер оснащен одноразовым мундштуком, который инспектор обязан распечатать при вас и установить его на отключенный прибор. Включается измеритель алкоголя только после полного крепления на него мундштука. При правильном включении делается тест на проверку воздуха и его анализ.

Далее следует дождаться момента, когда на экране прибора появится надпись про отсутствие алкоголя, а если уверены, что вы не пили, а дисплей при этом показывает даже минимальный уровень наличия алкоголя, то вы вправе потребовать заменить мундштук на приборе или попросить, чтобы вас направили на повторное освидетельствование в присутствии медработника.

Когда после этого вам дают заполнить протокол, обязательно укажите то, что вы не согласны с выводами инспектора полиции и не принимали алкоголь за последние сутки. Обязательно следует указать дату и время заполнения документа, чтобы полицейский не смог их исправить в своих интересах.

Если в ходе проверки алкоголь превысил уровень 0,16 мг на литр, то вы подлежите наказанию в виде той или иной административной ответственности. Но если уровень показывает ниже 0,3 промилле, то вы считаетесь трезвым и вас обязаны проверить дополнительно у врача.

Желательно требовать повторного освидетельствования в клинике, а не дышать в трубочку повторно. При первом освидетельствовании инспектор обязан выдать вам на руки копию распечатки о проведении экспертизы, не забудьте ее забрать.

При любом ли ДТП направляют на анализы?

Вообще, могут отправить и при любом происшествии. В законодательстве 2021 года лишь говорится, что при определённых условиях эта процедура обязательна.

Обязательно ли освидетельствование, если ДТП без пострадавших?

Нет. Но это не исключено. Дело в том, что та же часть 1.1 статьи 27.12 указывает, что лицо подлежит проверке на алкогольное или наркотическое опьянение, если есть достаточные основания полагать, что оно пьяное.

Таким образом, даже если произошло ДТП без пострадавших и даже если не было никакой аварии, а вас остановил сотрудник ГИБДД и предположил, что вы пьяны, то у него есть право проверить вас надлежащим образом на это.

Вот только предположения инспектора должны быть подкреплены чётко конкретизированными критериями и условиями. Все они описаны в пункте 3 ППРФ №475, и к ним относятся 5 оснований:

запах алкоголя изо рта водителя,
нарушения речи,
неустойчивая поза,
если кожа лица резко изменилась в цвете,
если поведение не соответствует обстановке.

И здесь кроется практически любая возможность проверить водителя на алкогольное опьянение. Если первые 4 условия, которые являются довольно чёткими, не подходят под ситуацию, то пятое – вполне универсальное. Вы не так посмотрели на инспектора? Споткнулись, выходя из машины? Всё это основания указать, что поведение не соответствует обстановке. Причём, в протоколе сотрудник вообще не обязан конкретизировать, как именно ваше поведение не соответствовало, и в чём это выражалось. Хотя потом в суде при рассмотрении дела судья может опросить сотрудника по этому вопросу.

Но в любом случае, в любой ситуации на дороге, даже не только после любого ДТП, сотрудник ГИБДД вправе проверить водителя на опьянение.

Если есть пострадавшие и/или погибшие?

И вот здесь как раз состоит главное отличие от ДТП без пострадавших. Как мы уже упоминали выше, при наличии вреда здоровью освидетельствование становится обязательным. И это не зависит от решения инспектора.

При этом, сначала сотрудник, приехавший на такую аварию, обязан провести «продувку» в алкотестер, и только после отказа водителя от неё, либо несогласии с результатами водителя или самого инспектора предложить проехать в медицинское учреждение для полной проверки. За отказ от последнего автолюбителя уже ждёт лишение прав на длительный срок и крупный штраф.

Как вернуть права при отказе от освидетельствования

Как уже упоминалось ранее, крайне не рекомендуется в силу каких-то своих принципов отказываться от процедуры освидетельствования на алкоголь. Не хотите, чтобы вас проверял инспектор, требуйте врача, но не отказывайтесь от процедуры полностью, иначе закон будет впоследствии не на вашей стороне.

А если вы не сможете найти хорошего и опытного юриста для решения данного дела с целью вернуть себе право на управление своим автомобилем, дело может быть и вовсе провальным для вас.

Желательно обращаться в специализированному автоюристу, который подкован во всех нюансах таких дел. Основаниями для положительного исхода могут быть:

наличие ошибок, допущенных инспектором при заполнении протокола. Если юрист подкован в своем деле, то он с легкостью использует их для разрешения ситуации в вашу пользу;
кроме того, даже при условии вашего отсутствия он поможет оформить верным образом ходатайство про отмену административной ответственности и наказания в виде лишения прав так, чтобы вышестоящие инстанции вынесли положительное решение.

Если же вас признали виновным и составили протокол об изъятии автомобиля, то его отправляют на штрафстоянку. Чтобы избежать изъятия, следует заблаговременно передать автомобиль лицу, которое вписано в страховой документ.

Согласно статистике за прошлый год, наиболее часто судебные органы отказывали в изъятии права на вождение автомобилем в случае, если протоколы были составлены инспекторами ГИБДД с ошибками. Это касается таких протоколов, как:

о запрете на управление автомобилем;
о направлении на медицинское освидетельствование;
об изъятии транспортного средства.

Также помните, что еще одним залогом вашего успеха в подобном деле является то, что прежде чем расписаться под тем или иным документом, его следует внимательно изучить. Так вы себя обезопасите от ненужных проблем и уж тем более от судебного разбирательства.

Кого должны проверять?

Направлению на освидетельствование подлежит только водитель – причём, только водитель, в отношении которого составлено определение по статье 12.24 КоАП РФ.

Но нет, и второго водителя могут «продуть» при ДТП. Но для этого уже будут нужны свои основания (достаточные для того, чтобы предположить, что он в нетрезвом виде). И только для предполагаемого виновника ДТП причина для проверки одна – наличие пострадавших и, как следствие, определения по 12.24 КоАП.

Какие правила освидетельствования при ДТП в 2021 году?

Вообще, при подозрении в том, что водитель находится в нетрезвом виде, любая проверка должна начинаться с протокола отстранения – это одно из главных правил этой процедуры. Однако, при совершении ДТП с пострадавшими отстранять водителя от управления автомобилем не положено – нет такой обязанности в КоАП РФ.

Тем не менее, есть довольно объёмные и сложные правила, а порядок действия для инспектора состоит из множества пунктов. Вообще, сбор доказательств именно по статьям за пьяное вождение является одним из самых процессуально сложных.

Давайте по порядку рассмотрим правильный порядок этой процедуры.

Инспектор приезжает по вызову на ДТП с наличием пострадавших. В этом случае он должен составить определение об административном правонарушении, тем самым запустив процедуру расследования по статье 12.24 КоАП РФ, которая содержит наказания за причинение вреда здоровью другим людям. То есть водитель уже что-то нарушил (например, проехал на красный сигнал светофора), что и стало причиной аварии. Но, если есть пострадавшие, что будет не только штраф за запрещающий сигнал, но и за причинение вреда здоровью.
Статья 27.12 предусматривает, что при наличии указанного определения тот, в отношении кого оно составлено, должен пройти процедуру освидетельствования.
Тогда сотрудник ГИБДД предлагает водителю продуться. При этом, должен быть использован сертифицированный прибор, у него должен быть акт поверки, и он должен выдавать результат на бумаге (пункт 5 Правил освидетельствования).
А перед началом проверки сотрудник должен рассказать водителю о порядке ОСАО, а также показать целостность клейма поверителя и указать о наличии свидетельства о поверке (пункт 6).
По результату ОСАО составляется акт освидетельствования. Если прибор показал, что в вашем выдохе содержится 0,16 миллиграмм на литр воздуха или более, то в акте указывается, что установлено состояние опьянения. И к этому документу прикрепляется бумажная распечатка с «алкотестера» (пункты 7-9).
Если водитель не согласился с результатами освидетельствования на алкогольное опьянение, либо если с ними не согласен сотрудник ГИБДД, а также если водитель отказался от прохождения этой процедуры, то последний подлежит направлению на медосвидетельствование (пункт 10).
В этом случае обязательно составляется соответствующий протокол, в котором указываются основание для МОСО, место и время направления, а сам протокол подписывается инспектором и водителем (статья 27.12.1 КоАП РФ).
Далее водителя везут в медучреждение. В очень редких случаях в 2021 году могут быть передвижные лаборатории, которые могут быть на месте ДТП.
Здесь уже начинает действовать новый правовой акт – Приказ №933Н о Правилах МОСО. В учреждении у водителя берут пробу воздуха для анализа содержания алкоголя в выдохе. Если выдох показал 0,16 мг/литр или более, то берут вторую пробу с разницей 15 минут. По решению врача водитель может быть проверен в рамках химико-токсикологического исследования (ХТИ) – только оно определяет наркотики в организме. В этом случае вам нужно будет сдать мочу в баночку. Но, если водитель находится в бессознательном состоянии, то возьмут кровь.
Все результаты проверок вносятся в акт медицинского освидетельствования (и это отдельный документ – не тот акт, который составлялся при ОСАО).
Если в выдохе содержится 0,16 миллиграмм на литр воздуха алкоголя, либо если в рамках ХТИ найдены наркотические вещества, а также при наличии клинических признаков опьянения, в акте освидетельствования пишется «установлено состояние опьянения». Обратите внимание, для привлечения к лишению прав должны быть в том числе клинические признаки, а не просто должны быть найдены вещества и/или алкоголь (пункт 17 Приказа №933Н).

Есть ещё целый большой ряд требований в порядке мед освидетельствования, в том числе требования к лицензированию медучреждения и специалистов. Все они перечислены в указанном Приказе.

Важное замечание!

В данной статье описаны базовые принципы работы законодательства. Между тем, в судебной практике всё зависит от конкретных обстоятельств.
В 96% всех случаев есть такие тонкости, которые могут повлиять на исход всего дела.
Поэтому мы рекомендуем доверить дело профессионалам, которые изучат ваше дело и подберут правильную стратегию выигрыша.

На сайте TonkostiDTP работают профессиональные юристы по ДТП, с опытом во всех основных видах споров (ОСАГО, виновность, административные наказания).

Спросить у юриста

или бесплатно проконсультироваться по телефону горячей линии: 8.

Как вас могут отговорить от освидетельствования

Конечно же, нечестные инспекторы не заинтересованы в том, чтобы вы проходили повторную экспертизу, особенно, если в клинике у них нет «своего» человека и они при проведении теста применяли те или иные ухищрения. Поэтому в таких случаях такой инспектор будет всеми возможными путями отговаривать вас от проведения повторной экспертизы медицинским специалистом.

Так, согласно закону при вашем отказе от первичной экспертизы при помощи алкотестера вы обязаны требовать ее проведения в медучреждении, но не отказываться от ее проведения полностью.

Чтобы обмануть вас и выписать штраф, сотрудник ГИБДД может провернуть такие действия, будьте бдительными:

итак, вы прошли освидетельствование через алкотестер, и он показал отрицательный результат, что вы – трезвы. После этого сотрудник ГИБДД подает вам документ, о том, что вы отказываетесь от процедуры в медучреждении и повторная проверка не нужна. Если он так делает, то лучше потратьте время и пройдите проверку еще раз. Иначе вы потом не докажете факт того, что изначально была проверка или он предоставит ее неверные результаты;
вы по каким-то причинам не хотите, чтобы экспертизу проводил сам инспектор, и требуете, чтобы ее проводил медработник в специализированном заведении. Однако он такое вполне законное требование оформляет как отказ от освидетельствования. Такой сотрудник дорожной инспекции работает нечестно, помните об этом;
убедитесь о том, что после проведения освидетельствования на месте или в клинике инспектор заполнил протокол, и вы в нем обязаны расписаться. В противном случае, он укажет, что вы отказались от прохождения проверки на алкоголь и от росписи в протоколе. Процесс заполнения протокола желательно снимать на фото или видео мобильным телефоном.

Если вы трезвы и не хотите быть обманутым со стороны представителя правоохранительных органов, помните следующее:

когда вас смутили результаты экспертизы в медучреждении в течение двух часов с момента ее прохождения пройдите ее повторно в платной клинике на независимой основе;
обязательно сохраните всю информацию и свидетелях и их контакты, которые смогут подтвердить факт отсутствия признаков опьянения у вас на момент встречи с инспектором ГИБДД;
не забудьте требовать у него, чтобы все ваши замечания были обязательно внесены в протокол, включая ваши к нему претензии;
для росписи вам обязательно должны выдать на руки один экземпляр протокола события.

Какой порядок действий, если сотрудники нарушают правила?

Главное, что мы можем порекомендовать при проверке на опьянение – несмотря на наличие понятых или видеозаписи со стороны сотрудников ГИБДД, всегда производите видеосъёмку на собственные устройства. Крайне желательно, чтобы это была непрерывная запись с момента разговора с инспекторами на дороге и до покидания медицинского учреждения.

Второе главное правило – любое нарушение в порядке этих процедур влекут возможность избежать лишения прав. Потому что, как мы указали выше, нарушения в сборе доказательств в административном праве делают эти доказательства незаконными и недопустимыми для рассмотрения в суде.