Особенности законодательства
Въезжая на территорию РФ за рулем собственной машины, любой иностранный автомобилист должен опираться не только на внутренние ПДД страны, но и на требования Венской конвенции. В соответствии с этим документом, жители Европы и других государств, являющиеся участниками интернационального договора, имеют право на свободное передвижение по дорогам ближнего зарубежья, пользуясь лишь внутригражданским удостоверением.
Поскольку Украина тоже входит в список Венского соглашения, то ее жителям никто не запрещает ездить по дорогам РФ, с точки зрения закона. Но на практике сотрудники ГИБДД не хотят признавать водительские корочки украинцев, так как данный бланк имеет много недочетов и его очень трудно проверить по базе.
Действуют ли на территории Украины водительские права советского образца? | Херсон
В Госавтоинспекции разъяснили возникающие у граждан вопросы об иностранных водительских удостоверениях
Госавтоинспекция: Главная Новости Госавтоинспекции Федеральные новости
13 Апреля 2015
В Госавтоинспекции разъяснили возникающие у граждан вопросы об иностранных водительских удостоверениях
В Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения граждан с вопросами о действительности для управления на территории Российской Федерации водительских удостоверений, полученных ими в других государствах, и о возможности обмена этих водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения. В связи с этим разъясняем следующее.
**По вопросу о действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами**
В настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.
Исключением из этого правила являются вводимые с 1 июня 2015 года ограничения – с этой даты управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, допускаться не будет.
При этом необходимо учитывать, что к иностранным национальным водительским удостоверениям, соответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, на основании которых граждане допускаются к управлению транспортными средствами, с учетом положений статей 41 и 43 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, относятся:
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком SU (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
Важно отметить, что в соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации.
Если же государство не является договаривающейся стороной Венской конвенции, выданное им национальное водительское удостоверение также признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. Такое водительское удостоверение должно предъявляться вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (перевод не требуется, если в водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита).
Исключением являются национальные водительские удостоверения, выданные государствами, в которых не признаются российские водительские удостоверения.
**По вопросу обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения**
Национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Таким образом, обмену на российские национальные водительские удостоверения подлежат только иностранные национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Венской конвенции, а именно:
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком SU (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
— иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
В соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации и подлежат обмену.
Обмен вышеуказанных иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения осуществляется в порядке, установленном положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
Дополнительно необходимо отметить, что обмен иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение может производиться по результатам сдачи экзаменов на право управления любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории или подкатегории (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий). В этом случае после успешной сдачи предусмотренных экзаменов на право управления транспортными средствами в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами данной категории или подкатегории и низших из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категорий и подкатегорий транспортных средств.
Что касается обмена не соответствующего новой редакции приложения 6 к Венской конвенции иностранного национального водительского удостоверения с разрешающей о, то он производится по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к высшей из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного СРЕДСТВА.
Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий «В», «С», «D» и «Е», после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории «DE» в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории «DE», подкатегории «D1 Е», категории «СЕ», подкатегории «С 1 Е» и категории «ВЕ».
При этом в соответствии с заявлением лица, имеющего иностранное национальное водительское удостоверение, не соответствующее новой редакции приложения 6 к Венской конвенции, с разрешающей о обмен указанного иностранного водительского удостоверения может производиться по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного средства (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий). В этом случае обмен иностранного национального водительского удостоверения производится в порядке, аналогичном описанному выше.
Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий «В», «С», «D» и «Е», после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории «СЕ» в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории «СЕ», подкатегории «С 1 Е» и категории «ВЕ.
Срок действия украинских прав в России
В международной конвенции указано, что украинские права на территории России считаются действительными до тех пор, пока сам иностранец перебывает за рубежом законно. По регламенту миграционной службы РФ, этот период достигает 90 дней, по истечению которых гражданину нужно будет повторно пересечь границу в обоих направлениях.
При этом, если человек получил российское гражданство и сменил постоянное место жительства, то для него период действия бессрочного ВУ сократится до 60 суток (отсчет начинается с момента официальной регистрации). За это время водитель должен успеть поменять свои старые права на удостоверение РФ нового формата, или же его будут ждать соответствующие штрафы.
Что делать гражданину РФ с украинским водительским удостоверением?
Нередко встречаются ситуации, когда гражданин РФ обладает иностранным водительским документом. К примеру, он прошел обучение и получил ВУ во время проживания на Украине либо просто одновременно имеет два гражданства. В иных ситуациях украинец с действующим удостоверением на управление ТС остается в России на ПМЖ и получает гражданство.
Напомним, что до 04.11.2014 гражданин РФ имел право пользоваться иностранным документом на управление ТС лишь 60 дней. После указанной даты это требование утратило силу, так как правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи ВУ стали недействительны (Правительственное Постановление #1097 «О допуске к управлению ТС» от 24.10.2014).Таким образом, иностранными правами на вождение ТС можно пользоваться до тех пор, пока не вступит в силу новый законодательный акт.
Однако на российских дорогах по-прежнему не обходится без недоразумений при встрече с работниками органов правопорядка. Как действовать, если в отношении вашей машины начались работы по эвакуации на штрафную стоянку? Придерживаемся следующих шагов:
Федеральный закон #92, вступивший в силу 01.06.2017, не действует на граждан РФ, так как русский является официально признанным государственным языком (ст.68 Конституции РФ). Поэтому нет необходимости в замене иностранного удостоверения на российское. Также разрешается вести коммерческую деятельность с использованием собственного ТС.
Работа в России с украинскими правами
О том, действительны ли украинские водительские права в России, мы уже узнали. Теперь давайте рассмотрим еще один часто задаваемый вопрос: можно ли с такой корочкой работать на автомобилях любой категории в РФ? А ответ на него разумно брать из Федерального закона, где прописаны следующие положения:
- Ст. 20 ч.1 – индивидуальным предпринимателям, чья деятельность связана с транспортными услугами, запрещено брать на должность водителя человека с иностранным ВУ, подтверждающим его право на управление ТС определенной категории (исключением считаются выходцы из Кыргызстана и коренные крымчане;
- Ст. 20 ч.2 – перемещаясь по дорогам России на личной машине, человеку запрещено работать самому на себя (в такси или службе доставки), владея лишь иностранным удостоверением. Кроме того, русские граждане не имеют права принуждать такую особу к водительской деятельности или поощрять ее на подобные противоправные действия.
Внимание! Исходя из этого следует вывод, что законность украинских прав в России распространяется только на тех людей, которые передвигаются на личном транспорте по собственным целям. Для работы водителем гражданам с иностранной корочкой, нужно будет узнавать, как заменить украинские права на российские. Иначе их ждут внушительные штрафы.
Как выглядит украинское ВУ?
Как и в других странах, вид водительских прав в Украине неоднократно менялся. Права старого образца были сделаны в виде ламинированного бланка. Спереди находилась информация о водителе, его фото и данные органа, выдавшего права. На оборотной стороне указаны все категории автотранспорта, которым может управлять данный водитель.
Кроме этого варианта ВУ, действуют ещё советские права в виде бумажной книжечки и современные в виде пластиковой карточки. Последний вариант практически полностью совпадает с российскими правами такого образца.
Права с переводом на русский язык
Несмотря на то, что Венская конвенция позволяет жителям Украины свободно передвигаться на личном авто по территории РФ, некоторые ограничения для таких гостей все же существуют. Согласно положению №15 «О безопасности дорожного движения», любые иностранные ВУ, где отсутствует дублирование основной информации на латыни, обязаны предъявляться в паре с нотариально заверенным переводом. И украинская корочка под эту категорию однозначно попадает.
Таким образом, получается, что даже за действительное удостоверение, отвечающее международному формату, автолюбитель может получить штраф от 5 до 15 тыс. рублей. Чтобы избежать подобных неприятностей, переводить документ необходимо заранее, перед пересечением границы. Цена за данную услугу составляет не более 1000 руб.
Нужно ли украинским водителям менять права?
Он заявил, что согласно требованиям упомянутой выше Международной конвенции по дорожному движению водителей со старыми «правами» без срока действия с 29 марта 2011-го за границу не пустят. Соответственно, такие удостоверения надо срочно поменять. Однако заявление Могилева быстро оказалось примитивной ложью.
Как уже было сказано выше, самое позднее с 29 марта 2011 года все государства-участники конвенции должны были начать выдавать удостоверения водителя с указанным в них админтермином — а не менять действующие. В конце концов, тогда МВД признало дезинформацию. Кстати, попутно официально подтвердив: с ламинированными правами без срока действия можно продолжать ездить за границу. В нынешнем МВД это отрицают, хотя в конвенции с тех пор ничего не изменилось.
Следующая попытка «развода» была предпринята в 2015 году.
Международные права
Для тех граждан, которые не хотят менять украинские прав на российское ВУ, а отведенного срока в 90 дней для езды по дорогам РФ им недостаточно, существует хорошая альтернатива – корочка международного образца. Конечно, такой документ выльется автомобилисту в солидную сумму. Но за потраченные деньги он получит следующие преимущества:
- При серьезном нарушении ПДД, предусматривающим лишение прав, у водителя останется его национальная корочка, с помощью которой он сможет спокойно передвигаться дальше по российской территории, не изменяя своих планов;
- Период длительности интернационального удостоверения достигает 3 лет, в то время как украинское ВУ действительно в России лишь на протяжении 90 дней (по истечению этого срока гражданину нужно будет обменять старые права на новую корочку РФ или же пересечь границу в двух направлениях).
Совет! Если оба варианта вам не подходят, или вы в дальнейшем собираетесь менять текущее место жительства, то в таком случае правильным выбором станет замена украинского водительского удостоверения на российское.
Трудоустройство для водителей с украинским удостоверением
Основное ограничение использования иностранных прав в России определено п. 13 ст. 25 Закона. Там сказано, что работа на автомобиле в качестве профессионального шофера или осуществление предпринимательской деятельности (перевозки) для обладателей украинского ВУ запрещены.
Если же гражданин этой страны решит трудиться в РФ нелегально, это является правонарушением и влечет юридические последствия не только для виновного лица, но и для предоставившей место организации. Таким образом, работа в России для украинцев с использованием национальных прав незаконна. Для этой цели придется оформлять российское удостоверение.
Процедура замены украинских прав на русские
В зависимости от того, получил украинец гражданство РФ или нет, ему нужно обратиться либо в отделение ГИБДД, по месту временной прописки, либо в любое подразделение МРЭО. Процедура замены украинских прав на российские будет происходить одинаково, в три основных этапа:
- Сотрудники госструктуры проверяют иностранца на наличие долгов по кредиту, алиментам, штрафам и услугам ЖКХ (просмотреть эту информацию человек может самостоятельно, на сайте Госуслуг);
- Если вышеперечисленные задолженности у водителя отсутствуют, то ГАИ даст ему разрешение на обмен ВУ. И только после этого можно начинать собирать пакет документов для замены удостоверения (копия паспорта, заявление, медицинская справка, старая корочка и чек об оплате пошлины) и нести его на рассмотрение;
- Спустя 3-5 дней с момента обращения, автолюбителю придет ответ, где сотрудники ГИБДД укажут: поменяли они его права или нет (чаще всего причиной для отказа служит банальная недостача справок и документов, которые нужно восстанавливать в отдельном порядке).
Мы узнали, как поменять украинские права на российские и что можно предпринять в качестве альтернативы. В заключение стоит добавить, что без особой надобности производить обмен ВУ не следует, так как обратная процедура будет проходить уже в другой стране (в нашем случае в Украине) и по совершенно иному алгоритму. А это создаст вам определенные неудобства.
