ст. 12.23 КоАП РФ: комментарии и текст статьи в новой редакции 2021 года

«Лишним пассажиром» принято называть человека, который находится в транспортном средстве, когда все места, которые были заложены в конструкции изготовителем, уже заняты другими людьми.
Перевозка лишнего пассажира в 2021 году при этом является административным правонарушением, за совершение которого виновного привлекают к ответственности и обязывают уплатить штраф ГИБДД. Многие автовладельцы неосмотрительно относят данное деяние к малозначительным, хотя оно, безусловно, негативно влияет на безопасность поездки и может усугубить тяжесть последствий дорожно-транспортного происшествия. Нарушение распространено как среди водителей легкового транспорта, так и автобусов.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Какой размер штрафа за лишнего пассажира?

Перевозка пассажиров в количестве, превышающем норму – один из вариантов нарушения правил транспортировки людей. Наказание за лишнего пассажира в 2021 году определено первой частью статьи 12.23 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей.

Штраф 500 рублей так же назначат гражданину, управлявшему автобусом, если количество людей в салоне превысит число посадочных мест при движении по междугородному, горному, туристическому или экскурсионному маршруту.

Если в 2021 году водитель будет задержан перевозящим «лишнего пассажира» за пределами кабины автотранспортного средства, его деяние попадет под смысл ч. 2 статьи 12.23 КоАП РФ. За это законодатель определил иной размер штрафа – 1000 руб. Значительно строже будет санкция при соответствии деяния диспозиции третьей либо четвертой части рассматриваемой статьи административного кодекса. В соответствии с ними, если нарушение касается перевозки ребенка, а также, если число пассажиров превысит количество обустроенных мест для сидения при организованной перевозке группы детей, наказание разнится в зависимости от субъекта: в качестве штрафа водитель уплатит – 3 тыс. рублей; виновное должностное лицо – 25 тыс. рублей; юридическое лицо – 100 тыс. рублей.

Судебная практика по статье 12.23 КоАП РФ:

Решение Верховного суда: Постановление N 16-АД13-3 от 09.07.2013 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Определение N 18-Г09-3 от 18.03.2009 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

Решение Верховного суда: Определение N 44-Г09-13 от 08.07.2009 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

Решение Верховного суда: Постановление N 46-АД15-28 от 23.07.2015 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 45-АД17-1 от 16.02.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 18-АД16-153 от 29.06.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 10-АД14-7 от 15.07.2014 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 88-АД17-1 от 05.06.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 44-АД14-3 от 30.06.2014 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 2-АД11-4 от 18.08.2011 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Первая
«
Последняя

Комментарии ()

Написать комментарий

Когда пассажир считается лишним?

Нормы, касающиеся перевозки людей автотранспортом, в первую очередь изложены в положениях 22-й главы Правил дорожного движения. В контексте рассматриваемой проблемы необходимо определить:

о каком транспортном средстве идет речь (автобус, легковая машина и пр.);
маршрут (для маршрутных т.с.);
является ли «лишний пассажир» ребенком;
допущено ли искомое нарушение в ходе организованной детской автобусной перевозки.

В пункте 22.8 ПДД РФ обозначен запрет на перевозку людей «сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства».

Если в авто всего расположено пять кресел, оснащенных ремнями безопасности, то ехать в нем могут водитель и четыре пассажира. Провоз пятого запрещен, даже если задний диван достаточно большой, чтобы вместить всех желающих. В 2021 году провоз ребенка на коленях у одного из взрослых также недопустим.

Другой пример. Как было указано выше, при проектировании автобуса изготовитель может заложить определенное число стоячих мест. В ряде случаев пассажиры при необходимости могут ехать стоя, но если водитель возьмет больше стоящих пассажиров, чем предусмотрел завод-изготовитель, это также будут «лишние пассажиры» за которых будет назначен штраф.

В 2021 году закон определяет ситуации, когда любой пассажир, оставшийся без кресла, будет лишним. Пунктом 22.3 ПДД РФ установлено, что число перевозимых в салоне людей при следовании по междугородному, горному, туристическому или экскурсионному маршруту и при организованной перевозке группы детей не должно превышать количества мест, оборудованных для сидения. Т.е. в этих случаях ехать стоя запрещено.

Комментарий к ст. 12.23 КоАП РФ

1. Общие требования по перевозке людей определены п. 22.1 — 22.8 Правил дорожного движения. Запрещается перевозить людей:

— вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения;

— сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, не считая детей до 12-летнего возраста. При этом фактическая масса транспортного средства не должна превышать величину разрешенной максимальной массы, установленной предприятием-изготовителем.

Запрещается перевозить детей до 12 лет на заднем сиденье мотоцикла, а также на переднем сиденье легкового автомобиля при отсутствии специального детского удерживающего устройства.

2. Порядок перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой определен подп. 22.2 — 22.7 Правил дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 67).

Согласно подп. 22.1 Правил перевозка людей в кузове грузового автомобиля должна осуществляться водителями, имеющими удостоверение на право управления транспортными средствами категории «C» (при перевозке более восьми человек, включая пассажиров в кабине, — категорий «C» и «Д») и стаж управления транспортными средствами данной категории более трех лет.

Перевозка людей в кузове грузового автомобиля водителем, не отвечающим указанным квалификационным требованиям, рассматривается как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи.

3. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, является водитель транспортного средства, не исполняющий правила перевозки людей.

4. Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом вправе осуществлять только лицензиаты. О лицензионных требованиях и условиях по указанному виду деятельности и о правовых последствиях совершения лицензиатом — индивидуальным предпринимателем комментируемых правонарушений см. п. 11 комментария к ст. 12.21.

5. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются:

— начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание, — в соответствии с п. 5, 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП;

— старшими участковыми инспекторами, участковыми инспекторами — согласно п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, на рассмотрение комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. О взимании административного штрафа в случаях, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи, см. п. 7 комментария к ст. 12.1.

Как понять, на какое количество пассажиров рассчитан транспорт в 2021 году?

Количество мест и их расположение определяет изготовитель. Следует найти руководство по эксплуатации конкретной модели, там эту информацию обязаны указывать. С особенным вниманием к этому вопросу относятся при коммерческих перевозках, так как данные о количестве пассажирских мест передаются и в Налоговую службу. В некоторых ситуациях не обойтись без проведения экспертизы.

Обычному гражданину, который уверен, что в конструкцию его легкового современного авто прежние владельцы не вносили изменения, обычно достаточно ориентироваться на количество мест, оснащенных штатными ремнями безопасности.

Порядок назначения штрафа

Для того чтобы привлечь нарушителя к ответственности в 2021 году, уполномоченному сотруднику полиции необходимо остановить автомобиль и выявить факт наличия в нем лишнего пассажира. Причиной остановки может быть любое другое правонарушение, касающееся безопасности дорожного движения, допущенное автомобилистом. Транспорт без видимых нарушений также может быть остановлен. Например, это возможно в случае проведения на определенной территории специального профилактического мероприятия, или если транспортное средство подходит под описание в ориентировке. Далее в обычной практике внимательный инспектор замечает, что людей подозрительно много.

Если автоинспектор установил факт нарушения в виде перевозки лишнего пассажира, он приступит к процессуальному оформлению события. В данном случае предусмотрен упрощенный процесс, решение должностному лицу разрешено принять на месте. Если водитель не оспаривает штраф за лишнего пассажира, инспектор вынесет постановление по делу об Административном правонарушении, в нем же укажет меру ответственности.

Если автомобилист с тем, что его действия противоречили нормам, не согласен, то в будет составлен протокол по делу об Административном правонарушении, где будет обозначено место и время дальнейшего рассмотрения.

После оформления необходимых бумаг водитель получает копию составленного протокола о назначении штрафа за лишнего пассажира и может продолжить движение, однако само нарушение необходимо устранить. В противном случае нарушитель может быть вновь задержан.

Лицензионные требования и штрафы за нарушения при перевозке пассажиров и иных лиц автобусами

Здравствуйте, уважаемые коллеги.

В соответсвии с Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 г. № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» — Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:

а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, сведения о которых включены в реестр лицензий;

б) осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, ИЛИ в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей непосредственно индивидуальным предпринимателем;

в) для осуществления коммерческих перевозок использовать автобусы лицензиата, сведения о которых указаны в договорах обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров (Федеральный закон РФ от 14.06.2012 № 67-ФЗ);

г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Приказ Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152);

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы:

прошедшие в установленном порядке предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния (Приказ Минтранса РФ от 08.08.2018 № 296);
оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, тахографами (Приказ Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36);
оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (Постановление Правительства РФ от 13.02.2018 № 153);

е) осуществлять техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств;

ж) обеспечивать в случае стоянки автобусов лицензиата по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на территории городских поселений, городских округов, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя осуществление такой стоянки автобусов лицензиата на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта РФ (Приказ Минтранса РФ от 17.05.2018 № 199);

з) передавать сведения о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата (при перевозках в международном и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов РФ);

и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей:

состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
соответствующих профессиональным и квалификационным требованиям, установленным Министерством транспорта РФ (Приказ Минтранса РФ № 287 от 28.09.2015);
имеющих национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан РФ) или международное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка);

к) соблюдать особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (Приказ Минтранса России № 15 от 20.08.2004; статья 329 Трудового кодекса РФ);

л) осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта РФ (Приказ Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014):

инструктаж водителя автобуса лицензиата;
планирование мероприятий по предупреждению ДТП;
анализ ДТП с участием автобусов лицензиата;
анализ, учет и хранение обращений граждан и организаций о нарушении водителями ПДД;

м) проводить стажировки водителей автобусов (Приказ Минтранса РФ № 59 от 11.03.2016, статья 328 ТК РФ);

Смотрите также: Новые дорожные знаки в ПДД с 1 июля 2018 года

н) обеспечивать проведение предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения РФ (Приказ Минздрава РФ № 835н от 15.12.2014).

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОРГАНИЗОВАННЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ГРУПП ДЕТЕЙ:

1) Использовать автобус:

не старше 10 лет (не применяются до 30.06.2021);
соответствующий по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров;
допущенный в установленном порядке к участию в дорожном движении;
оснащенный тахографом и аппаратурой ГЛОНАСС;
оборудованный маячком желтого или оранжевого цвета.

2) Соблюдать требования к запрету движения автобуса в ночное время (с 23 часов до 6 часов). За исключением:

движение к ЖД вокзалам, аэропортам и от них;
завершение перевозки (движение к конечному пункту или к месту ночлега) при незапланированной задержке;
перевозка осуществляется на основании правового акта высших исполнительных органов государственной власти.

При перечисленных обстоятельствах двигаться можно не более 100 км!

3) обеспечить сопровождение группы детей медицинским работником (при междугородней перевозке продолжительностью более 12 часов тремя и более автобусами);

4) Наличие у водителя автобуса:

документа, содержащего сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность);
копии лицензии на осуществление медицинской деятельности ИЛИ копия договора с ЮЛ или ИП, имеющими соответствующую лицензию (при междугородней перевозке продолжительностью более 12 часов 3 и более автобусами);

5) Наличие у водителя копии решения о назначении сопровождения автобусов ГИБДД (при перевозке 3 и более автобусами) ИЛИ копии уведомления об организованной перевозке группы детей (при перевозке 1 – 2 автобусами);

6) Обеспечить нумерацию автобусов и назначение старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам (при перевозках 2 и более автобусами);

7) Обеспечить наличие в каждом автобусе наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Роспотребнадзором (нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов).

Грубые нарушения лицензионных требований

Нарушение лицензионных требований «а»; «д»; «з»; «и»; «к»; «н» признаётся грубым если это нарушение повлекло за собой:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
человеческие жертвы;
причинение тяжкого вреда здоровью граждан;
причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан;
причинение вреда животным, растениям, окружающей среде нанесение ущерба правам, законным интересам граждан.

Административная ответственность лицензиатов

Статья 14.1.2. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии»

Часть 1. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, — влечет наложение административного штрафа:

на граждан и должностных лиц – 50 000 руб.;
на индивидуальных предпринимателей – 100 000 руб.;
на юридических лиц – 400 000 руб.

Часть 2. Повторное в течение года осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, — влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере 50 000 руб. с конфискацией ТС;
на должностных лиц – 50 000 руб.;
на индивидуальных предпринимателей – 100 000 руб. с конфискацией ТС;
на юридических лиц – 400 000 руб. с конфискацией ТС или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Часть 3. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, — влечет предупреждение или наложение штрафа:

на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – 20 000 руб.;
на юридических лиц – 100 000 руб.

Часть 4. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, — влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – 75 000 руб.;
на юридических лиц – 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Смотрите также: Изменение требований к физическим лицам в статье 20 закона «О БДД»

Статья 19.20. КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)»

Часть 1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, — влечет предупреждение или наложение штрафа:

на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;
на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Часть 2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий лицензии влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 300 до 500 руб.;
на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 руб.;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5000 до 10 000 руб.;
на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 руб.

Часть 3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии, — влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 руб.;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от 150 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Напоминаем что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

Так же на сайте www.trans-otdel.ru можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.

Все документы представлены в формате Word и Excel. Для того чтобы получить все перечисленные документы достаточно написать на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

Кто ответственен за лишнего пассажира в 2021 году?

Субъектом рассматриваемого нарушения может быть только водитель. Штрафу за лишнего пассажира будет подвергнут именно человек, который находился за рулем и управлял транспортным средством. Он ответственен за безопасность перевозки и ее соответствие установленным нормам.

С учетом того, что пассажир, оказавшийся лишним, вероятнее всего находится в авто, без возможности пристегнуться ремнем безопасности, ему также могут вменить штраф, но по другой статье. За нарушение ПДД пассажиром наказание определено частью 1 статьи 12.29 Кодекса – 500 руб. административного штрафа. Добавим, что автомобилисту может быть назначен и штраф 1000 руб., который положен по статье 12.6 Кодекса за перевозку людей без использования ремней безопасности.

Как накажет инспектор ГИБДД за лишнего пассажира

Необходимость перевезти всех желающих ехать часто толкает водителей на то, чтобы сажать в авто больше людей, чем можно уместить. Их ожидает наказание вне зависимости от того, какой транспорт при этом используется. Оно налагается по статье 12.23 КоАП.

На машине

Санкции за лишних пассажиров могут применяться в двух случаях:

В салоне их больше, чем положено по характеристикам ТС. Здесь работает раздел 1 указанной выше статьи, то есть инспектором будет выписан штраф 500 р.
Один или несколько человек находятся за пределами салона в нарушение правил. Иногда сотрудники ДПС обнаруживают их в багажнике или иных местах, где нет соответствующих условий. В этом случае работает раздел 2 статьи 12.23:

Перевозка людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Если нарушены обе части закона, то штрафы не поглощаются, а суммируются. То есть водитель заплатит 1500 р. В ситуации есть один положительный момент – размер штрафа не увеличивается в зависимости от количества лишних пассажиров.

На мотоцикле

Если перевозку лишнего человека в комфортабельном авто хоть как-то можно понять, то в ситуации с мотоциклом все серьезнее и опаснее. Поэтому наказание за этот проступок налагается по части 2 статьи 12.23. Это штраф 1000 р.

То же самое грозит водителям, посадившим человека в кузов грузового мотоцикла. Если пассажиров несколько, сумма выплаты остается фиксированной.

На маршрутке

Чрезмерное количество людей в маршрутке наказывается по той же статье 12.23. Но здесь могут быть нюансы:

если в салоне оказались один или несколько взрослых лишних человек, водитель заплатит 500 р. по части 1 статьи;
если это ребенок, штраф для него вырастает до 3000 р., для должностного лица – до 25000 р., юридическое отдаст 100000 р. в соответствии с разделом 3 статьи 12.23 КоАП.

Последний пункт применяется вполне оправданно. Ведь если ребенку не хватило места в маршрутке, для него нет и положенного при перевозке удерживающего устройства. А это прямое нарушение правил, подвергающее жизнь маленького человека повышенной опасности.

Если везут детей

К перевозке юных граждан требования еще более жесткие, чем в отношении взрослых. Поэтому и наказание намного строже:

штраф 3000 р. для водителя, 25000 р. для должностного лица, до 100000 р. для юридического, если детей перевозят вопреки правилам (часть 3 статьи 12.23);
те же санкции при нарушениях во время организованной поездки (раздел 4 статьи 12.23);
5000 р. с водителя или лишение ВУ на 4 — 6 месяцев, 50000 р. с должностного лица, 200000 р. с юридического (часть 5 статьи 12.23).

Солидные суммы выплат предусматривает и последний раздел закона:

Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Штраф за перевозку 5 пассажиров

Штраф за перевозку в автомобиле 5 пассажиров налагается, если техника рассчитана на 4-х и меньшее число людей, по ч.1 ст.12.23:

Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

И еще санкция может ждать за то, что лишний пассажир не пристегнут. Это 1000 р. по ст.12.6 КоАП.

Штраф за перегруз пассажиров

Штраф за перегруз в машине пассажиров тоже могут выписать только по ст.12.23 – 500 руб., если среди них есть лишние. Но при общем количестве людей, соответствующем числу посадочных мест, наказания быть не должно. Тем более неприменима здесь ст.12.21. Ведь она касается только груза, но не людей.

Штраф за перевозку людей в грузовом фургоне

Штраф за перевозку людей в неприспособленном для этого грузовом фургоне налагается по ч.2 ст.12.23:

Но если речь о сопровождающих имущество, для которых оборудованы сиденья, санкцию не применяют. Людей в этом случае должно быть не больше двух, столько же и кресел.

Штраф за перевозку людей в багажнике

Штраф за перевозку людей в предназначенном для другой цели багажнике налагают тоже по ч.2 ст.12.23, то есть водитель отдаст 1000 р. Его ждет также разбирательство по поводу того, по своей ли воле человек оказался в этом отсеке. И если выяснится, что нет, применяется еще и уголовная статья.

Штраф за стоячих пассажиров в маршрутном такси

Штраф с водителя за стоячих пассажиров, обнаруженных в маршрутном такси, составит 500 р. Здесь применяется ч.1 ст.12.23, а не ч.2, ведь люди находятся в салоне машины, не за его пределами. Но это все равно является нарушением, так как по правилам в маршрутке не предусмотрены стоячие места. Это невозможно из-за ее технических характеристик.

Штраф за перевозку людей в кузове «Газели»

Штраф за перевозку людей в кузове не оборудованной для этого «Газели» составляет 500 р. Здесь работает ч.2 ст.12.23 КоАП. Если в кузове есть сиденья для сопровождающих груз, они могут там находиться. Водителя наказывать за присутствие сотрудников не должны. Избежать санкции удастся также, если машина полностью переделана под пассажиров, а у водителя категория прав C или D. Но везти можно только взрослых, не детей.

Штраф за нелегальную перевозку пассажиров

Для тех, кто профессионально занимается транспортировкой людей, возможны и более строгие санкции при допущенных нарушениях. Одно из них – нелегальная перевозка, то есть отсутствие разрешения на этот вид деятельности. Наказание за нее регламентируется разделом 2.1 статьи 12.3 КоАП. Водителю за отсутствие документа придется заплатить 5000 р.

Штраф за неправильную перевозку пассажиров

Штраф на водителя за неправильную перевозку пассажиров налагается в соответствии

со ст.12.23 КоАП. При общих нарушениях применяют ч.1, это 500 р. в пользу государства.

Данный раздел закона работает в подавляющем большинстве случаев, когда речь идет о личных легковых автомобилях. Например, если количество людей в салоне превышает число предназначенных для них кресел. То есть штраф за перевозку пассажиров без сиденья – 500 р.

Неправильная транспортировка людей – это также отказ от использования ими ремней безопасности. За то, что пассажир не пристегнулся, накажут не только его по ч.1 ст.12.29 КоАП штрафом в 500 р., но и водителя. Последнему грозит применение ст.12.6 Кодекса, то есть выплата 1000 р. Аналогичным будет штраф за неправильную перевозку пассажиров на мотоцикле. Санкцию применят к водителю байка, если на них нет защитных шлемов.

Существует и штраф за пассажира в багажнике – 1000 р. Его налагают по ч.2 ст.12.23 КоАП.

Наказание за перевозку людей в кузове

Сажать пассажиров в кузов автомобиля, если он для этого не приспособлен, еще опаснее, чем набивать ими кабину или салон. И потому наказание за это предусмотрено по части 2 статьи 12.23. Это штраф 1000 р. Он не растет из-за количества людей в кузове. Но это не отменяет необходимости устанавливать там сиденья.

Перевозка людей в кузове пикапа

Перевозка людей в кузове предназначенного для грузов пикапа тоже является нарушением и закончится для водителя наказанием по ч.2 ст.12.23 Кодекса. Она возможна, если:

установить и прочно зафиксировать кресла или скамьи на расстоянии 30-50 см от пола;
сделать бортики высотой не менее 30 см от сидений;
обеспечить связь пассажиров с водителем с помощью кнопки, подающей звуковой сигнал;
устроить тент и освещение для перевозимых людей.

Управлять таким транспортом разрешается только с категорией C или D. Все технические изменения должны быть одобрены экспертами и зарегистрированы в ГИБДД.

Что делать водителю, если автоинспектор назначает штраф за лишнего пассажира?

При общении с сотрудником полиции водителю следует быть корректным и стремиться разобраться в ситуации. Если он осознает, что допустил нарушение, следует спокойно оформить бумаги, а затем уплатить штраф за перевозку лишнего пассажира. При уверенности, что незаконны как раз действия инспектора ДПС, гражданин может воспользоваться правом на осуществление аудио- и видеосъемки. Затем следует записать свои замечания в протоколе по делу об Административном правонарушении, который будет составлен в случае спора.

Водитель вправе вовсе отказаться ставить свою подпись в протоколе, но тогда в присутствии понятых об этом ставится отметка, и на дальнейшую процедуру отказ никак не влияет. Если было вынесено постановление, гражданин также может его обжаловать.

Есть ли скидка?

В 2021 году водитель может сэкономить ровно половину суммы назначенного штрафа за лишнего пассажира, если произведет уплату за ближайшие двадцать дней, следующих за днем вынесения постановления. Такую возможность предоставляет статья 32.2 Административного кодекса. Эта льгота не касается ряда грубых нарушений. Исключения указаны непосредственно в норме, штрафа за перевозку лишнего пассажира среди них нет. В любом случае, штрафные санкции необходимо погасить за 60 суток, чтобы избежать дополнительных расходов за несвоевременную уплату (ст. 20.25 КоАП РФ).

Ответственность за неправомерное перемещение ОГ

Санкции за перевозку опасных грузов, если их перемещение не соответствует установленным правилам, варьируются в зависимости от вида нарушения. Если документация грузоперевозчика не является официально задокументированной, или же транзит осуществляется с неполным выполнением всех правил, установленных законодательством, ответственность за инцидент может быть возложена на водителя, компанию, реализующую перевозку или на заказчика услуг. Законодательством предусмотрены следующие разновидности наказаний за транспортирование ОГ с несоблюдением правил перевозки:

финансовое взыскание в форме штрафа;
конфискация имущества: преимущественно таковыми выступают транспортное средство и перевозимая продукция;
запрет на управление конкретным видом транспортных средств на предусмотренный законодательством период;
уголовное наказание.

Оштрафовать за перевозку опасных грузов на магистралях автомобильного предназначения в ненадлежащем порядке сможет ГИБДД, при этом штрафы будут варьироваться в зависимости от серьёзности правонарушения. Отвечать за неправильное перемещение опасных грузов будет не только субъект, непосредственно перевозящий товар, но и товаротранспортная компания, а также юридическое лицо, уполномоченное контролировать транзитную доставку продукции.

Раздел 12.21.2 кодекса предполагает следующие финансовые взыскания, связанные с отсутствием определённых бумаг или нарушением технического устава:

Отсутствие бумаг, необходимых для транспортировки небезопасных веществ, предусматривает штраф в диапазоне от ста до ста пятидесяти тысяч в национальной валюте для непосредственного перевозчика, от пяти до десяти тысяч единиц для должностного субъекта. Автотранспортная компания при этом может быть наказана на более крупную сумму, стартующую со ста пятидесяти тысяч, при этом верхняя граница начисления достигает двухсот пятидесяти тысяч рублей. Эти штрафные взыскания применимы только в случае отсутствия бумаг, не являющихся лицензионными допусками, при недостатке которых наказание имеет более строгие параметры.
Если нарушение касается регламента ПДД, тогда штрафные санкции составляют две с половиной, двадцать и пятьсот тысяч рублей для водителя, должностного субъекта и компании соответственно.
Отступления от общепринятых требований в техническом состоянии транспорта, перевозящего небезопасный товар, карается штрафом от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, при этом санкция применяется относительно предпринимателя, являющегося собственником автотранспорта. Дополнительно могут быть оштрафованы на суммы до тридцати и ста тысяч рублей соответственно должностные и юридические ответственные лица.

Обжалование штрафа за лишнего пассажира

У гражданина есть 10 суток со дня, когда ему была вручена копия постановления, на то, чтобы его обжаловать. Если этот срок пропущен, период обжалования штрафа за лишнего пассажира могут возобновить при наличии веских оснований.

Основные этапы обжалования штрафа за лишнего пассажира в 2021 году можно обозначить следующим образом:

поиск доводов в свою пользу, сбор материала;
определение места рассмотрения;
составление текста жалобы (образец прилагается);
проверка его корректности и достоверности данных;
направление документа адресату;
принятие участия в рассмотрении.

заявления на обжалование штрафа за лишнего пассажира можно здесь.

Рассмотрим эти этапы подробнее.

Необходимо подобрать доводы, которые убедят судью или должностное лицо в Госавтоинспекции, что постановление о назначении штрафа за лишнего пассажира действительно необходимо отменить. Следует собрать все имеющиеся материалы, которые подтверждают правоту. Это может быть видеозапись, на которой запечатлено, что в салоне допустимое число пассажиров, а сотрудник полиции действует незаконно. Возможно, был найден документ, удостоверяющий, что изменения в конструкцию автомобиля внесены по правилам, либо инструкция по эксплуатации, которая подтверждает правоту водителя. В 2021 году основанием для отмены постановления может быть и грубая ошибка в документе, такая как неверно указанные данные о модели транспортного средства.
Необходимо выбрать орган, в котором будет рассмотрена жалоба. Если оспариваемое постановление вынесено сотрудником Госавтоинспекции, можно обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд. Допустимо направить заявление всем адресатам одновременно, но тогда заниматься делом будет вправе только судья. При выборе суда ориентироваться нужно на место, где было выявлено нарушение. Определить искомое подразделение Госавтоинспекции помогут данные, указанные в постановлении. Даже в случае ошибки в выборе должностного лица или суда жалоба должна быть перенаправлена по подведомственности за трое суток без участия гражданина. Для подразделения ГИБДД срок, в течение которого обязаны принять мотивированное решение, ограничен десятью днями, исчисляемыми с момента, когда она поступит со всеми материалами. Для судьи он значительно больше – два месяца. Некоторые граждане опасаются, что сотрудники Госавтоинспекции менее беспристрастны, нежели судьи, и предпочитают ждать дольше.
Составить жалобу с заявлением на обжалование штрафа за лишнего пассажира по предложенному образцу – от руки или на компьютере. Необходимые данные об инспекторе указаны в самом оспариваемом документе. Текст должен быть корректным, разборчивым, не должен содержать грубостей. Обязательно нужно указать данные заявителя, анонимной такая жалоба быть не может.
После составления текста будет не лишним её перепроверить и убедиться, что факты не искажены. На рассмотрении может присутствовать инспектор, а у него может оказаться видео- или аудиозапись, о которой нарушитель не знал.
Готовый документ можно направить заказным письмом или доставить непосредственно адресату. В 2021 году в подразделениях Госавтоинспекции есть специальные опечатанные ящики для приема обращений граждан, можно обратиться в канцелярию или секретариат.
Дождавшись ответа, следует явиться на рассмотрение, чтобы лично отстоять свою позицию. В ряде случаев процедура может быть проведена без заявителя. Решение по жалобе будет озвучено сразу и его также можно обжаловать в вышестоящей инстанции. В сложной с правовой точки зрения ситуации на каждом этапе обжалования штрафа за лишнего пассажира будет полезна помощь юриста. Уверенному в своей правоте и в знаниях человеку не составит труда добиться отмены незаконного решения самостоятельно.

Как избежать штрафа, и в чем опасность неправильной перевозки?

Лучший и одновременно единственный законный способ избежать ответственности за перевозку лишнего пассажира – не допускать это правонарушение. Водитель должен перевозить лишь то количество пассажиров, которое предусмотрел изготовитель. Это в первую очередь вопрос не удобства, а безопасности, так как такое нарушение влечет увеличение тяжести последствий в случае ДТП.

Дополнительный человек в легковом автомобиле лишен возможности использовать ремень безопасности. Для ребенка, которого посадили на колени к взрослому, риск тяжелых травм или гибели существенно увеличивается. Множество примеров ДТП способны проиллюстрировать, что взрослый не способен удержать малыша, зато часто наносит повреждения массой собственного тела. Даже учитывая, что многие пассажиры задних сидений в принципе не склонны использовать ремни безопасности, наличие в салоне еще одного незакрепленного тела при сильном ударе и (или) опрокидывании, увеличит ущерб здоровью пострадавших.

Некоторые недобросовестные владельцы автобусов и микроавтобусов, на которых осуществляют коммерческие перевозки, стараются незаконно увеличить пассажировместимость своих транспортных средств для извлечения выгоды, просто добавив одно или несколько кресел. Изменять конструкцию транспортного средства, как это положено, достаточно дорогой и длительный процесс. Но в соответствии характеристик нового кресла требованиям безопасности при этом будет больше уверенности. Пассажир автобуса или микроавтобуса, которому достанется некачественно установленное сидение, самовольно добавленное автовладельцем, может пострадать в ДТП существеннее, чем прочие.

Нарушение правил перевозки пассажиров.

Штраф за нарушение правил перевозки пассажиров в 2018-2019 гг.

Транспортные средства имеют свой регламент и ограничения на перевозку пассажиров. За нарушение указанного порядка, Законодатель предусмотрел наложение административного штрафа, а также иную ответственность, не связанную с денежными выплатами в доход государства. Можно ли перевозить людей в грузовом фургоне или кузове автомобиля, минуя салон машины? Что будет, если пассажир высунулся в люк или окно автомобиля? Речь пойдет об установлении фактов нарушения в подобных случаях, об ответственности, а также точных нормах административного законодательства по состоянию на 2018-2019 гг.

Правила, которые касаются всех участников дорожного движения:

Как водитель, так и пассажир должны осознавать, что автомобиль – это источник повышенной опасности. Статьи 12.23 и 12.6 Кодекса об административных правонарушениях содержат основные требования к участникам дорожного движения, где указывается, что водители всех видов транспортных средств несут ответственность. Необходимо видеть полную картину возможных последствий, чтобы оградить себя, как минимум, от потери денежных средств.

Если пассажир нарушил пункты ПДД: отказался пристегнуться ремнем безопасности, не надел мотошлем, произвел высадку (посадку) со стороны дороги или решил открыть дверь машины во время движения – штрафу может подвергнуться также и водитель.

Степень ответственности за указанные нарушения:

перевозка пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности – 1000 рублей для водителя и 500 рублей для пассажира (ст. 12.29 КоАП РФ); отсутствие на пассажире мотошлема – 1000 рублей для водителя и 500 рублей или предупреждение для пассажира; выход из машины на проезжую часть – 500 рублей либо предупреждение для пассажира.

Порядок уплаты административного штрафа:

Законодатель определил двухмесячный срок оплаты штрафа, который наступает в момент вступления Постановления о его наложении в законную силу. Осуществлять прием оплаты штрафа и выдачу копии платежного документа имеют право платежные (банковские) агенты, а также кредитные организации или банки. Вносить оплату допускается как наличным, так и безналичным способом. При нарушении указанного срока, дело будет рассматриваться судебным органом, который передаст решение о принудительном взыскании установленной суммы судебному приставу исполнителю. В этом случае придется вносить дополнительную плату за просрочку платежа и сумму исполнительского сбора в доход Федеральной службы судебных приставов РФ.

Изменения в Федеральный Закон №437 от 22 декабря 2014 года позволяют лицам, нарушившим административные нормы, оплатить только половину выписанного штрафа, однако, здесь тоже есть ряд условий:

срок оплаты штрафа не должен превышать 20 дней; нарушения касаются правил ПДД с исключениями.

Важно!

Чтобы сэкономить 50% от установленной суммы, необходимо уложиться в отведенный 20-дневный срок, однако оплачивать штраф раньше, чем он попадет в базу ГИБДД, не стоит.

Самые распространенные нарушения в области перевозки пассажиров:

Водитель, не имеющий официального разрешения на перевозку пассажиров, если автомобиль предназначен для коммерческой деятельности в какой-либо сфере оказания услуг, подвергнется штрафу в размере 5000 рублей (ст. 12.3 КоАП РФ).

Водитель не будет подвергнут штрафу за перевозку людей в кузове грузового автомобиля, оборудованного бортовой платформой. Во всех остальных случаях, включая перевозку сверх установленных технических норм транспортного средства, предусмотрен административный штраф в размере 1000 рублей (ст. 12.23 КоАП РФ). Такой же штраф инспектор ГИБДД может выписать, когда пассажир высунулся в окно или люк авто во время движения.

Важно отметить

, что превышение количества людей при перевозке транспортом, в котором предусмотрено пристегивание ремнем безопасности, грозит наложением сразу двух административных штрафов на основании нарушения различных правовых норм. Отсутствие технического осмотра автомобиля, предназначенного для перевозки более восьми пассажиров, влечет наложение штрафа в размере от 500 до 800 рублей (ст. 12.1 КоАП РФ).

Автомобильные кресла для перевозки детей в 2018-2019 гг.:

С начала 2021 года любые специальные удерживающие устройства для перевозки детей ушли в прошлое. Теперь допускаются исключительно детские кресла для автомобилей, прошедшие соответствующую сертификацию. Водитель, нарушивший установленное правило, будет подвергнут административному взысканию в виде штрафа, размер которого составит 3000 рублей. Перевозка без автомобильного кресла ребенка, которому нет еще семи лет, запрещена. В случае такого нарушения придется заплатить внушительный штраф в размере 3000 рублей. При этом стоит помнить, что перевозка детей до 12 лет на переднем сиденье, возможна только с установленным для него автомобильным креслом. Детям от 7 до 12 лет, когда речь идет о перевозке на заднем кресле, достаточно пристегнуться ремнем безопасности. По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по транспорту, на одном из очередных собраний депутатов рассматривался вопрос, который касался увеличения степени административных санкций в отношении лиц, занимающихся перевозкой пассажиров стоя в маршрутных такси. Среди доводов прозвучало, что увеличение общей интенсивности движения, а также усложнение дорожных развязок автомагистралей, может привести к росту полученных травм среди пассажиров такого вида транспорта. Решение не было принято, однако, один из депутатов высказал мысль о том, что ответственность за перевозку людей с нарушениями, которые связаны с отсутствием специально оборудованных мест для стоящих пассажиров, слишком мала. Речь шла об увеличении административного штрафа в 20 раз, а к этому вопросу решили вернуться в ближайшее время.

Отсутствие лицензии на коммерческую перевозку:

Данная область регулируется отдельным Федеральным Законом и Постановлением Правительства РФ №280 от 2 апреля 2012 года. Перевозчик обязан иметь лицензию, если он занимается перевозками в черте города, а также при междугороднем сообщении. Основное правило – это количество пассажиров, которое должно быть не менее восьми человек. Кроме того, деятельность лица, занимающегося указанным типом перевозок, не будет попадать под обязательное лицензирование в том случае, если перевозка осуществляется по заказам, либо для личных нужд. Действует такое правило только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка обязательного лицензирования в виде административного штрафа, размер которого: для граждан от 2000 до 2500 рублей, должностных лиц от 4000 до 5000 рублей, а для юридических лиц от 40000 до 50000 рублей.

И в итоге можно сказать, что соблюдайте ПДД и не нарушайте правил перевозки пассажиров — это влечет за собой впервую очередь жизни людей, а так же наложение санкций в виде административного штрафа. Например

, за перевозку вне кабины транспортного средства (в кузове, фургоне) предполагается штраф в размере 1000 рублей. Такой же размер штрафа предусмотрен для лиц, которые во время движения авто высовываются в окна и люки. А по мимо этих нарушений есть ещё множество других, которые нарушают водители, поэтому соблюдайте всё и не нарушайте закон, берегите жизнь свою и чужих людей.