Лишение человека водительского удостоверения препятствует не только возможности управлять транспортным средством. Такой гражданин не может снова получить права, утроиться на работу водителем или обучать вождению. Поэтому порой заранее важно знать, не лишен ли ранее соискатель вакансии или ученик удостоверения. В такой ситуации можно столкнуться с требованием предоставить справку. Этот документ не фигурирует в нормативных актах, но на практике встречается не так уж редко.
Итак, что представляет собой справка о не лишении водительских прав, зачем она нужна и как ее получать.
Для чего требуют справку о нелишении прав
Документ может потребоваться для допуска к экзаменам на водительские права. Согласно действующему закону основанием для отстранения от тестирования является наличие судебного запрета на управление транспортом. Справку о нелишении водительских прав могут запросить:
- МРЭО;
- Гостехнадзор (когда гражданин пытается получить права на управление трактором, комбайном);
- ГИМС (при получении документа на управление маломерными судами); работодатель.
Важно. В России существуют организации-перевозчики, которые периодически требуют со своих работников подтверждение о нелишении прав из ГАИ.
Справку о нелишении водительских прав с прежнего места жительства просят у лиц, которые сменили адрес проживания, переехали в другую область. МРЭО г. Москвы требует такие сведения у всех, кто меняет, получает права, если человек прожил в столице меньше 2 лет.
Существуют базы имен лиц, лишенных судом права управлять автомобилями. Информация доступна сотрудникам ГИБДД, Гостехнадзора, ГИМС. Любой инспектор в состоянии получить нужные сведения за несколько минут. Несмотря на автоматизацию, бывают случаи, когда сотрудники государственных органов требуют у граждан справку о нелишении водительских прав из ГИБДД по прежнему адресу прописки.
Способы и порядок действий
В самом простом варианте: вы никогда не уезжали со своего места жительства либо приехали туда специально. Тогда вы идете в местное подразделение ГИБДД, объясняете сотрудникам, что именно вам требуется, в зависимости от их указаний либо пишете заявление на получение справки, либо просто ее получаете.
После этого отправляетесь с ней в то подразделение ГИБДД, в которое обратились за получением прав.
Справка из ГАИ о нелишении прав установленной формы не имеет, бланки строгой отчетности при ее изготовлении не используются, соответственно, и отношение у сотрудников ГИБДД к этому документу не слишком строгое. Нет, разговор не идет о том, что кто-то решится выдать такую бумагу человеку, однажды лишенному ВУ.
А вот вашему родственнику или знакомому подлинную справку о том, что вас не лишали прав, скорее всего, дадут. Вам остается только договориться с таким человеком по телефону и дождаться получения нужной вам бумаги по почте или в одной из служб доставки.
Третий вариант – попросить сотрудников подразделения ГИБДД, где вы планируете получать водительское удостоверение, послать запрос по месту вашей регистрации. Отказать вам права не имеют, но этот способ обычно занимает очень много времени. Речь здесь идет о месяцах.
Сотрудники ГИБДД имеют много другой работы; когда кто-то из них освободится, он напишет запрос и отправит его по почте. Сколько будет идти письмо, когда напишут ответ, не потеряется ли письмо или ответ на него в дороге, неизвестно никому. Таким образом, прогнозировать сроки получения нужной справки таким способом невозможно.
Четвертым вариантом является напомнить сотрудникам ГИБДД, что данная справка никакими официальными нормами не предусмотрена. Путь достаточно рискованный – вам же там еще экзамен сдавать, но иногда он приносит свои плоды.
Только нужно написать официальное заявление на имя начальника отдела ГИБДД с просьбой допустить вас к сдаче экзамена и потребовать выдачи письменного отказа в случае, если вашу просьбу не удовлетворят. Заявление пишите в двух экземплярах и требуйте регистрации обоих, тогда у вас сохранится экземпляр, с которым вам, возможно, придется идти в суд.
Хотя связываться со всеми этими разбирательствами никому не хочется и, возможно, вашу просьбу просто удовлетворят.
Существует государственный Закон “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” № 210 –ФЗ от 27 июля 2010 года. Статья 7 этого закона предполагает, что вся информация между госучреждениями движется посредством запросов и должна быть получена по единой информационной системе в течение 5 дней.
Система работает не в полном объеме и не всегда бесперебойно, но теоретически это не ваши проблемы. Пишите заявление, требуйте получить справку именно этим способом, регистрируйте заявление, будьте готовы к суду.
Мы же рекомендуем вам воспользоваться одним из первых двух способов.
Способы получения документа
Бумагу оформляют лица, которые проходят тестирование на права не по месту прописки, а в другом регионе. Получать документ приходится в своей области. Из-за размеров России ехать домой за справкой из ГИБДД не всегда реально.
Подтверждение того, что человек не был лишен водительского удостоверения по суду, выдают в территориальных отделах МРЭО ГИБДД. Заявку на получение справки о нелишении водительских прав можно направить по почте либо отнести лично.
Дистанционный запрос в ГИБДД
Направить запрос на получение справки о нелишении прав через портал Госуслуг не представляется возможным. Реальный способ получения желаемого документа — обращение к начальнику экзаменующего отделения ГИБДД с заявлением. Согласно действующему закону все государственные органы должны взаимодействовать между собой. Подразделения ГАИ относятся к единому ведомству. Для сотрудников организации не сложно запросить данные либо поднять информацию в общей базе.
Заявку на получение справки о нелишении водительских прав можно составить и отправить самостоятельно по почте. В заявлении указывают:
- полное имя;
- адрес регистрации.
Заказное письмо с уведомлением о вручении не может остаться без ответа. Его регистрируют в книге входящей документации. Государственные организации обязаны отвечать на подобные запросы граждан.
Подробно о том, как получить категорию Е, мы рассказывали в этой статье.
Через личный визит
Если тестирование проходит недалеко от места постоянной прописки, отправиться за необходимыми бумагами проще и быстрее самому. Порядок действий:
- Составляют заявление, в котором указывают суть вопроса, личные данные.
- Заявку подают в территориальном отделе МРЭО.
Работники органа проверяют данные по внутренней базе, оформляют ответ на полученный запрос. При личном обращении есть возможность получить нужную бумагу в день подачи заявки. Полученную справку о нелишении водительских прав предоставляют по месту требования. Выгоды такого способа оформления:
- скорость;
- надежность.
При личном обращении гражданин в состоянии проверить правильность написания имени, фамилии, иных указанных данных.
Такой вариант не подходит, когда гражданам нужно ехать в другой регион, чтобы получить справку о нелишении водительских прав, запрошенную экзаменующим органом. Подобные действия влекут за собой:
- дополнительные денежные расходы;
- большое количество затраченного времени.
Важно. Справка, которая может подтвердить отсутствие лишения прав, не вписана в перечень обязательных документов. Предоставлять ее экзаменующим органам при получении водительского удостоверения граждане не обязаны. Требование подобных бумаг является незаконным.
Запрос через третьих лиц
Ускорить процесс получения требуемых сведений можно, если попросить родственников либо друзей отправиться в МРЭО. Законом не предписан порядок и правила оформления справки о нелишении водительских прав, поэтому гражданин не обязан лично присутствовать при ее оформлении. Нет никакого нарушения в том, что вместо заявителя к инспектору обратится его жена, мать, другие близкие люди. Доверенное лицо должно иметь с собой ксерокопию паспорта человека, для которого требуется документ. Полученная справка о нелишении водительских прав может быть отправлена по почте, передана иными способами.
В каком случае она может потребоваться ГАИ?
Документ, подтверждающий неполучение человеком водительского удостоверения, нужен тем, кто впервые сдает на права в регионе не по месту регистрации. Часто такую бумагу требуют в Москве с курсантов, которые прописаны в столице менее чем 2 года или тем, кто не имеет постоянной прописки в московском регионе.
Также такой документ могут потребовать при повторном получении водительского удостоверения в результате смены фамилии, смены регистрации и получении новой водительской категории.
Важно! Прежде чем собирать бумаги для сдачи на права, обратитесь в автошколу или автоинспекцию, где будете сдавать экзамен для уточнения необходимых документов. Если в списке такой бумаги не значится, то и делать ее не обязательно.
Необходимые документы
Закон не регламентирует порядок подачи запроса и оформления справки о нелишении гражданина права управления транспортом. Правил, списков документов, которые обязан предоставить заявитель, не существует. По этой причине достаточно предъявить сотруднику, ведущему прием, паспорт гражданина РФ.
При личном обращении редко требуется письменный запрос от заявителя. Если инспектор попросит написать заявление, в нем необходимо указать:
- полное имя, как указано в национальном паспорте;
- дату, место рождения;
- место работы.
Никаких иных бумаг, справок, выписок предоставлять не нужно.
Как получить документ из ГАИ?
Самостоятельно
Если водитель живёт рядом с местом выдачи справки, можно обратиться за ней самому. Порядок действий для получения документа будет следующий:
- Обратиться в орган, который выдает справку о не лишении прав по месту проживания.
- Предоставить сведения о себе. Могут потребовать заполнить анкету или написать заявление, в котором указывают:
- дату рождения;
- ФИО;
- адрес проживания;
- место обучения или трудоустройства;
- просьбу о выдаче и цель получения справки;
- дата и подпись.
Ожидание результата. Обычно получают документ быстро, его выписывают и выдают заявителю в тот же день.
Главные достоинства такого метода оформления:
- Это скорость. Справку можно забрать в день обращения.
- Надежность. Можно самостоятельно контролировать процесс и избежать возможных искажений информации.
К недостаткам можно отнести:
- Потребность самому ехать за документом (дополнительные расходы, затраты времени и иные последствия).
- Отсутствие противодействия в системе. Обращение гражданина за документацией, которая не регламентируется порядком предоставление услуг государства, является не совсем законным. Пока люди будут соглашаться находить информацию для органов власти, которую они не обязаны предоставлять самостоятельно, должностные лица будут пользоваться этим.
Если самостоятельно получить справку не составляет сложности, то можно использовать данный вариант либо рассмотреть другой план действий.
При помощи третьих лиц
На основании того, что порядок получения справки не подкреплен ни одним законодательным актом, граждане не обязаны присутствовать при оформлении лично или предоставлять для этого свои документы. То есть за документом можно отправить друзей или родственников.
Им понадобится только сообщить личные данные заявителя в органе выдачи и переслать по почте полученную справку.
При содействии органов власти
- Сбор информации. Этот этап нужно продумать предварительно, и начинать свои действия сразу же по приходу в автошколу. Возможно, что справка вообще не будет нужна или экзаменаторы самостоятельно подадут запрос для получения необходимых сведений. Если перечень документов, который необходим для допуска к экзаменам по вождению включает в себя справку о не лишении прав, следует обратить внимание на следующий пункт.
- Необходимо составить письменное заявление, в котором требуется указать невозможность самостоятельного получения справки. Заявление необходимо передать в экзаменационный отдел. В теле документа обязательно нужно сослаться на Федеральный Закон No210 ст.7, где закреплен порядок взаимодействия органов власти касаемо передачи сведений о гражданах для последующего предоставления им услуг.
- Затем необходимо предоставить две копии заявления экзаменатору. Одну из копий нужно сохранить у себя после того, как в ней проставят дату и подпись сотрудника, который принимал заявление.
- Проверка результата. Перед экзаменом следует убедиться, что действия принесли соответствующий результат. Проблем с этим обычно не возникает.
- Оспаривание бездействия должностных лиц при необходимости. Если обращение не было рассмотрено и отправлено, имея на руках копию заявления, можно подать жалобу на имя руководителя экзаменационного отдела. Такие действия являются законными. Гражданин демонстрирует свою осведомленность в вопросах права, это поможет снять ответственность с себя и заставить должностных лиц выполнять свои обязанности.
Виноватым в данном случае является орган, который не предоставил информацию о не лишении гражданина водительских прав (в соответствии с законом No210-ФЗ ст. 7.1).
Сроки получения документа
Когда человек обращается в МРЭО лично, требуемая справка о нелишении водительских прав оформляется и выдается в течение одного рабочего дня. Ответ на заявление, направленное по почте, приходит в срок, который складывается из отрезков времени, необходимых:
- для доставки письма в отдел ГИБДД;
- обработки входящей информации;
- отправления ответа из ГАИ адресату.
В связи с удаленностью отдельных регионов страны почта может идти туда и обратно от 30 до 60 дней.
Когда документ передается государственными органами по внутриведомственному запросу, ответ должен быть получен в течение 5 суток. Учитывая, что доступ к базам данных есть у всех работников МРЭО, они в состоянии получить нужную информацию за несколько минут. Для этого достаточно иметь сведения о прописке обратившегося лица. Справка о нелишении водительских прав действительна от 10 до 30 суток.
Как получить документ из ГАИ
С точки зрения закона инспектор ГИБДД, другие структуры или частные лица не могут требовать у водителя справку, которая подтверждает отсутствие ограничения на управление ТС. При этом существует правило, согласно которому гражданин не имеет права получать новое водительское удостоверение, если в отношении него есть действующее судебное решение о лишении ВУ.
По этой причине, если сотрудник ГАИ не имеет доступа к нужной информации, он способен обязать водителя предоставить ему подтверждающую бумагу. Документ выдается в отделении Госавтоинспекции на руки, также его могут отправить по почте на указанный заявителем адрес.
Самостоятельно
Чаще всего справка требуется для сдачи экзамена, поэтому сроки поджимают. Проще и быстрее всего получить документ самому в ГИБДД по месту постоянной регистрации.
Для этого достаточно явиться в отделение с паспортом, подать заявление в свободной форме или по бланку, предоставленному сотрудником ГАИ. Сроки выдачи бумаги не регламентированы ввиду ее юридической несостоятельности.
В среднем на подготовку справки уходит до пяти рабочих дней, а иногда ее делают в течение нескольких минут или часов. Сотрудник ГИБДД не может отказать в отправке документа о не лишении гражданина прав по почте, но на практике на это уходит около 2-3 месяцев.
Получение справки о не лишении прав через третьих лиц
Гражданам, временно проживающим не по месту постоянной регистрации, стандартный вариант обычно не подходит. В такой ситуации проще взять справку о не лишении прав с помощью кого-то из близких, живущих в нужном районе.
Для этого достаточно нотариально оформить на этого человека доверенность и выслать почтой, приложив копию паспорта. О возможности применения такого способа лучше заранее убедиться, сделав официальный запрос в конкретное отделение ГИБДД.
Некоторые службы отказывают в оказании такой услуги или требуют предоставить дополнительные документы. Иногда сотрудники ГАИ наоборот не требуют доверенности, выдавая документ по заявлению, написанному от имени водителя и с его подписью.
Мнение эксперта
Степанов Владислав Васильевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.
Категорически запрещено пытаться заказывать такую справку на специальных сайтах. Чтобы сделать все по закону придется также передавать право на получение бумаги официальным путем.
Иные схемы являются мошенническими. Несмотря на то, что по закону такого документа даже не существует, его подделка грозит уголовной ответственностью.
Запрос в органы власти
Больше всего времени уйдет на получение справки, если запросить данные по почте и ждать ответа таким же путем. В среднем на получение результата уходит не менее 2-3 месяцев. Как вариант, можно обратиться в отделение ГИБДД по месту временной регистрации с просьбой сделать запрос на документ по адресу прописки. В зависимости от занятости сотрудников документ будет получен в течение 1-4 недель.
