Досмотр автомобиля: как он проводится, и что может делать инспектор?

АвтоЮрайт.рф / Вопросы

Опубликовано: 15.03.2019

Время на чтение: 5 мин

1152

Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия. А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля
Основания для досмотра
Порядок проведения процедуры Остановка ТС
Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства
Непосредственный досмотр
Составление протокола
Понятые или видеозапись

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Ответственность инспектора

Рекомендации водителю

Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:

Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года
КоАП РФ

Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.

Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов. Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия. Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1; 1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1; 1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1; 1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции».
наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1. 1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1; 1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1; 1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1; 1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.

Напомню, что перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств в том числе содержит и пункт, запрещающий эксплуатацию автомобилей с чрезмерной тонировкой стекол.

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Основные отличия досмотра от осмотра автомобиля

Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.

Название процедуры	Характеристика
Название процедуры	Формулировка	Согласие водителя	Выход из салона водителя и пассажиров	Изучение личных вещей, находящихся в авто	Наличие оснований	Протокол
Осмотр	Визуальное изучение ТС без проникновения внутрь	+	—	—	—	—
Досмотр	Фактический контроль содержимого	—	+	+	+	+

Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:

Возбуждение дела
Выдача соответствующего постановления

Если инспектор классифицирует свои действия как досмотр, но самостоятельно открывает сумки, лежащие в машине, поднимает сиденья, открывает капот и так далее, то он нарушает ст. 27.9 КоАП РФ и может быть наказан штрафом в размере 20 000 рублей.

Досмотр автомобиля: как он проводится, и что может делать инспектор?

Кто и где может проводить досмотр?

Проводить досмотр транспортного средства уполномочены проводить «должностные лица при осуществлении государственной функции» – то есть, любые сотрудники полиции при исполнении. Досмотр может быть проведен как на стационарном посту, так и при остановке водителя на дороге сотрудниками автоинспекции.

Каковы основания для проведения досмотра?

Пункт 202 административного регламента ГИБДД указывает, в каких случаях инспектор может провести досмотр автомобиля. В числе оснований для проведения осмотра указываются:

проверка данных о наличии в машине оружия, взрывчатки, наркотиков, прекурсоров, ядовитых или радиоактивных веществ;
проверка данных о наличии орудий совершения административного правонарушения или предметов нарушения;
задержание преступников и нарушителей, передвигающихся в автомобиле.

Несмотря на то, что список оснований для досмотра кажется небольшим, под него подпадает немало фактических ситуаций – от установления личности пассажиров до проверки содержимого багажника на предмет украденного имущества.

Обязан ли инспектор объяснить причину проведения досмотра?

Перед проведением досмотра автомобиля инспектор должен озвучить причину его проведения, а также указать ее в протоколе досмотра, составляемом по итогам процедуры. В частности, согласно приложению №12 к административному регламенту, инспектору предлагается выбрать, были ли причиной досмотра «обоснованные предположения» о наличии в машине оружия, взрывчатки или наркотиков, либо о какой-либо связи автомобиля или его содержимого с административным правонарушением.

Что такое досмотр ТС, и как он проводится?

Формальное определение досмотра транспортного средства дают и административный регламент ГИБДД, и КоАП: согласно статье 27.9 последнего, досмотр ТС – это «обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности

». То есть, инспектор может попросить водителя открыть багажник, двери и капот автомобиля, при необходимости даже обследовать пространство под лючком заправочной горловины или попросить снять чехол с сиденья, так как он не является элементом конструкции.

Обязательным условием проведения досмотра является наличие двух понятых либо видеофиксация

должностным лицом процесса досмотра – об этом говорит пункт 203 административного регламента. Кроме того,
по результатам досмотра составляется соответствующий протокол
. Поэтому если инспектор предлагает «просто открыть багажник» без понятых, видеофиксации и протокола, его действия неправомерны, и водитель вправе отказать в этом.

Обязан ли водитель выйти из машины при досмотре?

Согласно пункта 93.1 административного регламента инспектор «вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза». Однако пункт 207 уточняет, что «досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда». То есть, при проведении досмотра в салоне автомобиля в салоне никого быть не должно

Может ли инспектор провести досмотр без водителя?

Предусматривает административный регламент и возможность проведения досмотра без владельца автомобиля – но, как говорит пункт 204, только «в случаях, не терпящих отлагательства». Однако в нормальных условиях досмотр должен проводиться в присутствии владельца автомобиля.

Чем отличается досмотр от осмотра?

Иногда инспекторы, предлагая водителю открыть багажник, мотивируют это проведением «осмотра». Однако на самом деле пункт 197 регламента уточняет, что осмотр – это «визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза»: то есть, инспектор вправе провести внешний осмотр машины, заглянув в салон через боковые стекла. При этом основаниями для проведения осмотра являются ориентировки и проверка номеров кузова и двигателя

Можно ли отказаться подписывать протокол досмотра?

Как уже было сказано выше, по результатам досмотра обязательно составляется соответствующий протокол, который, согласно пункту 212 административного регламента, подписывается «должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия». При этом владелец машины вправе отказаться от подписания протокола – в этом случае в протокол будет внесена соответствующая запись. Однако инспектор все равно должен выдать водителю копию протокола досмотра.

Основания для досмотра

Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.

Еще по теме: Перевозка детей в автомобиле. До какого возраста необходимо детское кресло в автомобиле

По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:

Наличие ориентировки на данное ТС
Задержание лиц, находящихся в авто (часть 2 статьи 14 Закона 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции»)
Проверка полученной информации об участии автомобиля в преступлении или правонарушениях разного характера (сведения могут быть отправлены с постов ДПС, участниками дорожного движения и не только)
Подтверждение или опровержение данных о наличии в транспортном средстве предметов, с помощью которых возможно совершить правонарушение
Проверка информации о перевозке оружия, ядов и других опасных веществ

Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2021 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.

Все причины, приведенные инспектором, водитель перед началом досмотра имеет право проверить звонком в дежурную часть. Нужный номер телефона должен назвать сотрудник ГИБДД.

Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.

Поводом для досмотра не может стать объявленный план «Перехват». В мирное время он служит только причиной остановки ТС и проверки документов. А вот в военное время или в случае введения в стране военного положения этого вполне достаточно для тщательного досмотра любого автомобиля.

В каких случаях инспектор ДПС имеет право провести досмотр автомобиля

К досмотру автовладельцу следует отнестись по-другому, так как эта процедура включает более глубокие понятия. Это глубокое исследование автомобиля и содержимого, которое находится в багажнике, салоне и любой части автотранспорта.

Так как это средство передвижения является частной собственностью автовладельца, его досмотр допустим только в особых случаях, разрешенных российским законодательством. Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ДПС, определяется списком причин его допускающих:

выполнение сотрудниками ДПС спецопераций;
сверка номеров паспортов транспортных средств и маркировочных обозначений с целью первичной идентификации транспортного средства;
при установлении инспектором ДПС неисправности состояния автомобиля, дальнейшая эксплуатация которого может создать аварийную ситуацию на дороге;
для проверки нахождения в транспорте запрещенных к перевозке предметов;
предположение о перевозке в данном автомобиле наркотиков, психотропных, взрывчатых веществ, предметов преступления находящихся в розыске;
обоснованная проверка соответствия документов и транспортируемого груза.

Перед досмотром автомобиля автоинспектором, водителю необходимо убедиться в том, что перед ним находятся действительные сотрудники ГИБДД. Служебные удостоверения дают право им проводить досмотр, но при этом иметь обоснования для этой процедуры.

Статья за езду без прав.

Как правильно обжаловать штраф за парковку узнайте тут.

Куда обращаться при несогласии со штрафами ГИБДД читайте по ссылке:

Упоминание инспектора о массовом досмотре автомобилей является неправомерным, не соответствующем действительности, так как это мероприятие допустимо только в условиях объявленной военной или чрезвычайной ситуации.

Досмотр автомобиля должен проводиться только при непосредственном присутствии владельца транспорта, при этом инспектор не имеет права:

открывать дверцы салона автомобиля и багажник;
трогать вещи внутри автомобиля и багажника;
все процедуры досмотра инспектор должен проводить, попросив владельца транспортного средства открывать и показывать предметы, находящиеся в машине;
в процессе проведения досмотра обязательно составление протокола, в котором обязательно должны быть отмечены причины проводимого досмотра;
инспектор не имеет права проводить процедуру досмотра без понятых.

Важно! Если инспектор ГИБДД проводит досмотр автомобиля без оформления протокола, превращая досмотр в обыск, открывая салон и багажник, переворачивая содержимое, следует не препятствовать его действиям, стараясь регистрировать событие на камеру телефона или видеорегистратора, привлекая свидетелей. Такое поведение государственных служащих ГИБДД квалифицируется КоАП, статьёй 19.1.

Порядок проведения процедуры

Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:

Остановка авто
Предъявление документальных оснований для остановки и проведения досмотра
Поиск 2 понятых
Освобождение салона ТС водителем и пассажирами
Тщательный досмотр автомобиля инспектором, включая багажник и груз
Составление протокола о проведенной процедуре
Оставление подписи обеими сторонами
Передача водителю копии протокола

Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.

Остановка ТС

Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.

Еще по теме: Кто должен уступать при перестроении и кто будет виноват в ДТП?

Исключение составляют ситуации, когда инспектор призывает к остановке в местах, где это запрещено разметкой или дорожными знаками.

Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:

Представиться в устной форме
Сообщить причину задержки

Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:

Номер
Ф.И.О. должностного лица, произведшего остановку

Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.

Поиск понятых и освобождение салона транспортного средства

Понятыми не могут быть:

Пассажиры остановленного авто
Сотрудники ГИБДД

Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.

Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.

Непосредственный досмотр

Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:

Трогать руками личные вещи, открывать багажник, капот и «бардачок» должностное лицо не может – по его просьбе все подобные действия совершает владелец ТС
Опломбированный груз не подлежит вскрытию – о нем по рации сообщают в дежурную часть и только после поступления соответствующих распоряжений (это делается в самом крайнем случае, когда существует прямая угроза жизни) целостность пломбы нарушается
Сотрудники наряда не препятствуют нахождению водителя около своего автомобиля, но в случае подозрений на совершение им уголовного преступления имеют право частично ограничить его свободу (наручниками)
При обнаружении в процессе досмотра административного правонарушения или иного преступления (совершенного либо запланированного) инспектор составляет соответствующий документ.

В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.

Составление протокола

По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:

Данные инспектора: Ф.И.О., звание, должность
Место и дата
Данные лица, управлявшего ТС: Ф.И.О., дата рождения, номер и дата выдачи водительского удостоверения, место регистрации, адрес проживания, телефон
Идентификационных признаки транспортного средства
Данные понятых: Ф.И.О., дата рождения, место регистрации, адрес проживания, телефон

В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.

Еще по теме: Законна ли установка светодиодных ламп в фары?

Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.

Отказ от оставления подписи должен, согласно регламенту, найти отражение в протоколе. В любом случае водитель получает на руки копию бумаги.

Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.

Понятые или видеозапись

Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра. Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.

В ситуации, когда досмотр проводится в безлюдном месте и поиск понятых не представляется возможным, водитель должен согласиться на официальную видеосъемку.

Процедура

Обычно досмотру ТС предшествует предложение сотрудника полиции предъявить документы на автомобиль, а также вещи или предметы, являющиеся орудием совершения или предметом правонарушения, если таковые имеются.

Далее, при наличии оснований, сотрудник ДПС приступает к досмотру автомобиля в соответствии такими правилами:

Присутствие владельца

Досмотр возможен только в присутствии владельца автомобиля или водителя – то есть того лица, в чьем владении находится ТС на момент проведения процедуры. Вместе с тем, это общее правило, из которого законом предусмотрено исключение: досматривать авто можно и без владельца, если ситуация не терпит отлагательств.

Такое исключение на практике порождает случаи злоупотребления своими полномочиями со стороны полицейских. Отчасти это случается по причине отсутствия в законе четкой трактовки, что же считать нетерпящим отлагательства случаем. Видимо, в каждой конкретной ситуации срочность оценивается индивидуально – например, когда существует угроза жизни или здоровью. Не стоит забывать и о правилах ч. 3 ст. 26.2 КОАП РФ, которая позволяет исключить из числа достоверных доказательств сведения, добытые с нарушением требования о присутствии владельца.

Могут ли находиться пассажиры и водитель в салоне автомобиля, пока инспектор открывает багажное отделение? В кодексе об этом ничего не сказано, а вот новый Административный регламент № 664, который начал действовать с октября 2021 года, предписывает пассажирам и водителю покинуть салон автомобиля перед началом досмотра. Эти лица должны находиться рядом, в поле зрения сотрудников.

Наличие понятых или видеозаписи

Досматривать автомобиль разрешается только в присутствии не менее двух понятых или под контролем видеозаписи. Возможно использовать одновременно оба способа фиксации, а вот если нет понятых и при этом видеосъемка не ведется – впоследствии будут весомые причины признать действия полицейских незаконными.

Кто может быть понятым? Случайные водители, прохожие – те, кто не знаком с водителем или должностным лицом, проводящем процедуру, то есть независимые лица. Они должны присутствовать от начала и до конца досмотра, проставить свои подписи в протоколе, назвать свои реальные личные данные, номер телефона, адрес проживания.

Водитель, чей транспорт вызвал интерес у полиции, вправе заявить письменное несогласие с выбором кандидата в понятые.

Пример №3. Молчанов К.Е. был остановлен на дороге сотрудниками ГИБДД, которые сочли необходимым досмотреть его транспорт. Составляя протокол, в качестве понятых стали записывать двоих лиц – Лесакова П.Р. и Жидкова Г.Н. Водитель заметил, что у данных лиц шаткая походка, изо рта исходит сильный запах алкоголя. Он устно сообщил об этих обстоятельствах должностному лицу, который полученную информацию проигнорировал. Тогда водитель внес в протокол свои замечания, которые впоследствии стали причиной признания протокола не соответствующим закону.

В судебной практике встречаются случаи, когда понятыми становятся сотрудники полиции. Например, по одному из дел в качестве понятого при досмотре был привлечен сотрудник отдела внутренних дел. Это был оперуполномоченный, не имеющий отношения к Госавтоинспекции. И все же судом составленный протокол был признан незаконным, поскольку полицейский не может считаться независимым лицом, фиксирующим процессуальное действие. Речь идет о косвенной служебной заинтересованности – на это обращается внимание в разъяснениях Верховного Суда РФ, где говорится о недопустимости сотруднику правоохранительных органов быть понятым, ведь это ставит под сомнение составленный документ и объективность процедуры в целом.

В соответствии с Административным регламентом МВД, видеофиксация сотрудниками производится при помощи видеорегистраторов, которыми должны быть оборудованы патрульные автомобили. Кроме того, каждому инспектору должны быть выданы носимые регистраторы.

Вопрос о нестандартных ситуациях, исключающих возможность как привлечения понятых, так и ведения съемки, публично обсуждался с начальником управления ДПС главного управления ГИБДД МВД России. Было высказано мнение о допустимости съемки даже на личный телефон инспектора, если, к примеру, необходимость в досмотре возникла в безлюдном месте, где затруднительно найти понятых, а служебный видеорегистратор вышел из строя. Насколько обоснованными будут такие действия должностного лица, покажет судебная практика, которая пока еще только создается.

Действия в случае выявления правонарушения

Если в ходе досмотра было выявлено преступление, должностными лицами сообщается об этом в дежурную часть, решаются вопросы о доставлении лиц и транспорта на территорию отдела внутренних дел, составляется рапорт.

Если сотрудником Госавтоинспекции выявлено административное правонарушение, об этом составляется по общим правилам КОАП РФ.

Можно ли отказаться от проведения досмотра и требования выйти из машины? Можно, но в случае, если такое требование обоснованно, вам грозит ответственность по ст. 19.3 КОАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, за это предусмотрен штраф до 1000 рублей или даже административный арест на 15 суток. А вот если требование безосновательное, то отказ его выполнять вполне соответствует закону, но водителю придется доказывать свою правоту.

Основным документом, подтверждающим проведение процедуры досмотра, является протокол.

Нарушения, которые могут допускать сотрудники ДПС при проведении досмотра

Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.

Наиболее распространены следующие ошибки:

Отсутствие понятых
Отстранение владельца ТС от участия в процессе
Самостоятельное перекладывание вещей, что классифицируется уже как обыск
Отказ в просьбе ознакомиться с протоколом
Требование подписать протокол без предварительного ознакомления
Приказ выложить вещи из багажника

Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.

Ответственность инспектора

Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.

При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.

○ Есть ли разница между осмотром и досмотром?

Многие водители не различают понятие осмотра и досмотра, хотя между ними есть существенная разница.

Осмотр ТС – это визуальный обзор с целью проверки данных. Например, вас могут попросить открыт капот и сверить VIN номер с указанным в техпаспорте. Также он может заглянуть в салон через стекло, не открывая двери или окна.

Досмотр – более глубокое понятие, означающее фактический контроль непосредственного содержания автомобиля. Для него не требуется согласие водителя.

Таким образом, главные отличия этих двух действий в следующем:

Осмотр производится в свободной форме, а досмотр – исключительно в присутствии понятых (в количестве не менее 2).
Для осмотра не нужны причины, инспектор может его провести просто потому что «показалось», а для досмотра уже требуются веские основания.
Осмотр осуществляется с согласия водителя, а досмотр – без.

○ Условия, при которых может проводиться досмотр.

КоАП РФ регламентирует также и условия, с соблюдением которых должен проводиться досмотр. Их знание обязательно, потому что нередко бывает так, что инспекторы требуют проведения досмотра безосновательно. В подобном случае вы сможете оспорить его действия и составленный протокол и даже привлечь его к ответственности в виде наложения штрафа.

✔ Составление протокола.

После досмотра обязательно составляется протокол по его результатам. В документе указывается:

Основание для досмотра.
Данные всех участников (водителя и понятых).
Информация о ТС.
Ффакт применения фото-/видеосъемки.
Сведения об обнаруженных запрещенных предметах (при наличии) либо факт их отсутствия.

Протокол подписывается инспектором, который проводил досмотр, лицом, управлявшим ТС и понятыми, в случае их привлечения.

✔ Наличие понятых.

В соответствии с п.2 ст. 27.9 КоАП РФ, досмотр должен проводиться в присутствии двух понятых. Это должны быть незаинтересованные лица, которые должны обеспечить законность действий сотрудника ДПС.

Обычно в качестве понятых привлекаются водители, которых останавливают специально для этого. Другой инспектор либо пассажир вашего авто не могут выступать в качестве свидетелей.

Закон допускает проведение досмотра с сопровождением видеосъемки, если нет возможности привлечь понятых.

✔ Присутствие владельца ТС.

Согласно п.3 ст.27.9 КоАП РФ, досмотр авто проводится строго в присутствии лица, в чьем владении он находится либо водителя, имеющего доверенность на управление ТС. Данное правило может быть нарушено только в экстренных случаях.

✔ Иные условия.

При проведении досмотра инспектор не вправе трогать руками что-то в машине. Вы должны сами передвинуть пакет, который закрывает обзор и т.д. Если данное правило нарушено, речь идет уже об обыске, на который необходимо специально разрешение.

Вы не обязаны покидать авто при досмотре, подобные требования неправомерны.