В каких случаях стоит подавать жалобу
Обжаловать постановление об эвакуации автомобиля имеет смысл только если имеет место нарушение установленного порядка транспортировки ТС на штрафную стоянку, а также иных нормативных актов.
На данный момент процесс эвакуации автомобиля регламентируется следующими нормативно-правовыми документами:
- Федеральным законом №195-ФЗ от 30.12.01 г.;
- Распоряжением Департамента экономической политики города Москвы №35-Р от 09.09.13 г.;
- Кодексом об административных правонарушениях.
В отдельных регионах в рамках федерального законодательства власти имеют право принимать различные поправки к правилам эвакуации. Но при этом они не должны нарушать права водителей, иных лиц.
Только на основании действия данных законодательных актов возможно осуществлять эвакуацию. На данный момент полный перечень ситуаций, когда допускается осуществлять эвакуацию транспортного средства, отражается в ст. №27.13 КоАП.
Данный нормативно-правовой документ включает в себя следующие разделы:
- если по какой-то причине у управляющего ТС отсутствуют документы, необходимые для осуществления данного действия (ч. 1 ст. №12.3 КоАП);
- не исправны тормоза на транспортном средстве (ч. 2 ст. №12.5 КоАП);
- если права на управление конкретным транспортным средством отсутствуют или же они были изъяты по решению суда (ч. 1 ст. №12.7 КоАП);
- осуществляется управление автомобилем нетрезвым водителем (ст. №12.8 КоАП);
- игнорированы знаки, специальная дорожная разметка, запрещающая остановку транспортного средства в каком-либо конкретном месте (ст. №12.6 КоАП);
- осуществлена парковка на пешеходном переходе или же ближе, чем 5 метров от его начала (ст. №12.19 КоАП);
- не выполняются правила перевозки тяжеловесной и крупногабаритной перевозки (ст. №12.21 КоАП);
- установлено наличие нарушений правил перевозки опасных, легко воспламеняющихся грузов (ст. №12.21 КоАП);
- имеет место отказ от проведения медицинского освидетельствования при возникновении у сотрудника ДПС подозрений на наличие опьянения (ст. №12.26 КоАП);
- установлено, что водитель осуществляет управление ТС в пьяном виде – вне зависимости от вида опьянения (ст. №12.26 КоАП).
Обозначенный выше перечень оснований для осуществления эвакуации транспортного средства является закрытым. Это означает, что если осуществляется эвакуация по каким-то иным причинам, то выполнение данного действия является полностью незаконным. В таком случае имеет смысл оспорить сам факт эвакуации.
Существует определенный регламент осуществления эвакуации. Должны выполняться следующие условия:
- прежде, чем будет осуществлена эвакуация, должен быть обязательно составлен протокол о задержании – требуется составление 2-х экземпляров;
- в протоколе должны быть обязательно отражены некоторые обязательные данные: дата;
- место;
- время;
- основание со ссылкой на законодательный акт.
Если обозначенные выше правила по какой-то причине были нарушены, то необходимо будет обжаловать эвакуацию автомобиля в суде. Процедура данная имеет свои нюансы и особенности. Со всеми ними стоит обязательно ознакомиться заранее.
Основания для эвакуации
Задержание автомобиля путем эвакуации регламентировано ст. 27.13 КоАП РФ. Данный раздел регулярно пополняется, в 2021 году в него входят следующие причины, по которым транспортное средство может быть задержано (п. 1 ст. 27.13):
- Если у водителя, управляющего автомобилем, отсутствует в настоящий момент свидетельство о регистрации ТС.
- Заведомая неисправность тормозной системы (кроме «ручника»), системы сцепного устройства, рулевого управления.
- Если машиной управляет человек, не имеющий водительских прав, или лишенный их.
- Управление авто в нетрезвом состоянии (сюда относится алкогольное и наркотическое опьянение), а также отказ водителя проходить медицинское освидетельствование.
- Оставление машины в месте, где это запрещено (запрещающие остановку либо стоянку знаки обязательно должны сопровождаться знаком «Работает эвакуатор»).
- Стоянка на пешеходном переходе и на расстоянии ближе 5 метров перед переходом.
- Стоянка на тротуаре.
- Остановка либо стоянка в местах остановок общественного транспорта и ближе 15 метров от остановки. Исключением являются случаи, когда остановка происходит вынужденно или в целях посадки и высадки пассажиров.
- Оставление авто на проезжей части, где оно является препятствием для проезда других машин, либо в туннеле.
- Несоблюдение правил перевозки крупногабаритных и опасных грузов.
- Употребление алкогольных напитков после ДТП, либо при остановке инспектором ДПС, до решения вопроса о прохождении освидетельствования.
Не являются основаниями:
- отсутствие у водителя удостоверения (прав),
- отсутствие полиса ОСАГО.
Как написать заявление на обжалование постановления об эвакуации автомобиля
Для обжалования незаконной эвакуации необходимо будет в обязательном порядке составить специальное заявление и подать его в суд. По возможности стоит заранее ознакомиться с верно составленным образцом. Так можно будет избежать допущения наиболее типичных ошибок.
Если имеется возможность, стоит получить консультацию по этому поводу у квалифицированного юриста.
Заявления на обжалование незаконной эвакуации должно обязательно содержать следующие данные:
- наименование органа, куда конкретное заявление будет подано;
- Ф.И.О. должностного лица, на имя которого составляется исковое заявление;
- Ф.И.О. физического или юридического лица, подающего само заявление рассматриваемого типа;
- адрес постоянного местоположения заявителя, по которому будет отправлен ответ по поданному ранее заявлению;
- обозначаются все обстоятельства дела, по поводу которого осуществляется назначение определенного вида соглашения;
- полный перечень иных сведений, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемой ситуации;
- Ф.И.О., а также должность сотрудника, который по какой-то причине вынес противоправное решение по поводу эвакуации транспортного средства;
- полный перечень всех приложенных документов;
- подпись с расшифровкой от заявителя;
- дата составления самого заявления.
Образец заявления на обжалование незаконной эвакуации.
Существуют установленные законодательными нормами специальные требования к написанию заявления рассматриваемого типа. Важно все их соблюдать.
При этом следует помнить, что нарушение основных правил приведет к возврату заявления и всех документов на доработку. Особенно важно верно проставлять дату на заявлении. Она должна обязательно совпадать с датой подачи документов.
В случае расхождений судебная канцелярия попросту документ не примет. Будет осуществлен возврат его на доработку.
Куда звонить, если машину эвакуировали?
Как только обнаружилось, что машины на стоянке нет, первым делом надо выяснить, где именно она находится. Для этого в каждом городе есть свои отделения, но вернее всего позвонить в отдел пропаганды ГИБДД, также можно набрать телефон милиции 02 или 112.
В этом случае вы точно будете знать, что машина эвакуирована, а не угнана. Но учтите, что в полиции данные об эвакуированных машинах появляются не сразу. А в течение двух часов. В Москве также существует Государственное учреждение по перемещению автотранспорта.
Такие учреждения присутствуют практически во всех больших городах, их адреса телефоны можно найти на официальных сайтах ГИБДД.
Какие документы приложить к заявлению
В рассматриваемом случае необходимо будет приложить к заявлению максимальное количество документов, которые раскрывают дело. В первую очередь это относится именно к доказательствам незаконности свершения эвакуации.
Полный перечень документов, прилагаемых к исковым заявлениям при подаче их в суд, включает в себя следующее:
- уведомление о вручении или же иное подтверждение отправки всех необходимых документов непосредственно стороне-ответчику (ГИБДД);
- подтверждение уплаты государственной пошлины для рассмотрения этого дела – для отдельных категорий граждан уплата пошлины не требуется;
- документы, подтверждающие неправомерность свершенной эвакуации: фотографии;
- видеозаписи;
- оформленные в письменном виде показания свидетелей.
При этом следует помнить, что сами документы могут быть представлены несколькими способами:
- самостоятельно лично – в судебную канцелярию;
- через представителя – возможно только при наличии соответствующим образом оформленной доверенности;
- в электронной форме – через интернет.
Важно знать, что некоторые документы должны быть соответствующим образом удостоверены нотариально. Также важно заранее ознакомиться с требованиями к доказательствам.
Например, если имеет место наличие фото-видео съемки с места происшествия – файлы должны быть определенного качества. Все требования к подтверждениям отражаются в действующем на территории РФ законодательстве.
В суд
Ситуации, являющиеся спорными, лучше разрешать в суде. Жалоба подается в районный суд по месту правонарушения – то есть там, где была произведена эвакуация.
Обратите внимание: обжалование административного постановления государственной пошлиной не облагается (п.5 ст.30.2 КоАП РФ).
Исковое заявление Кодексом не регламентировано и составляется в свободной форме:
- наименование судебного органа,
- данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон),
- заголовок: жалоба по делу об административном правонарушении,
- описательная часть (реквизиты постановления, ФИО должностного лица, краткое описание произошедшего),
- доводы истца о необоснованности действий со ссылками на законы,
- резолютивная часть (прошу суд отменить… и взыскать …),
- дата, подпись, список приложений.
Пример обращения в суд можно скачать здесь.
Заявление в органы правопорядка или в суд можно подать лично, сразу получив номер входящего документа, либо направить почтой. Чтобы документ не затерялся, жалоба направляется письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.
Куда обращаться
Для обжалования незаконной эвакуации необходимо осуществить следующие действия:
- посетить МАДИ, штрафную стоянку – место, куда был доставлен автомобиль;
- у ответственного лица необходимо потребовать осуществить приостановку административного дела, требовать вынести отказ на основании представленных вами доказательств;
- обязательно следует занести в протокол факт посещения штрафной стоянки;
- необходимо сформировать жалобу и отправить её в электронную приемную МАДИ.
В случае отсутствия результатов при выполнении всех обозначенных выше действий необходимо обратиться сразу в суд. Это существенно упрощает разрешение вопроса о возврате средств и признании незаконным эвакуацию.
При этом следует обращаться в суд, расположенный в муниципальном образовании, на территории которого находится ГИБДД, ответственное за привлечение к административной ответственности.
Обжалование эвакуации транспортного средства имеет большое количество самых разных особенностей и нюансов. Со всеми ними стоит обязательно ознакомиться заранее.
Штрафы за эвакуацию и стоимость хранения на штрафсоянке
Сколько придется заплатить за эвакуацию автомобиля на штрафстоянку? В данном случае расходы состоят из нескольких пунктов:
- Штраф за нарушение, из за которого был эвакуирован автомобиль.
- Услуги эвакуатора, зависят от километража от места нарушения до штрафстоянки.
- Простой машины на штрафстоянке. Первые сутки – бесплатно, если в первые сутки машину не забрали, далее начисляется посуточная оплата. Стоит отметить, что не во всех регионах первые сутки бесплатно.
Цены на услуги эвакуатора зависят и от времени суток и от города. Цены на штрафстоянку также зависят от региона. Так же цены на штрафстоянку зависят от категории и мощности автомобиля.
Для примера приведем некоторые цены по регионам страны:
- Москва. Эвакуация около 5000 рублей, штрафстоянка -1000 рублей в сутки.
- Санкт – Петербург. Эвакуация – 2700 рублей, штрафстоянка около 30 рублей в час.
- Омск. Эвакуация около 50 рублей за километр.
Доказываем свою невиновность
Однако не всегда власти забирают на штрафстоянку частные автотранспорт правомерно. Иногда имеют место вопиющие, но к сожалению, весьма распространенные случаи пренебрежения правом частной собственности на ТС. Можно ли по факту оспорить такую эвакуацию?
Наиболее распространенной причиной фактически незаконного изъятия транспортного средства с помещением его на платной спецстоянке является необходимость освобождения парковочного пространства с целью очистки улицы от снега.
Данные причины не прописаны в законе, и власти здесь просто злоупотребляют своими формализованными возможностями. При этом, водителей чаще всего обвиняют в нарушениях, связанных с якобы некорректной организацией стоянки их ТС. Как оспорить эвакуацию автомобиля за такую «неправильную» парковку? Разберемся, но для начала представляется разумным перечислить некоторые случаи из практики, благодаря которым автовладельцам удалось вернуть средства, потраченные на оплату как штрафа, так и стоимости работы эвакуатора:
- Знак «Остановка (стоянка) запрещена» установлен так, что не виден из-за деревьев или любых других препятствий.
При этом необходимо сфотографировать этот знак со всевозможных ракурсов, чтобы в дальнейшем приложить эти фотоснимки к заявлению-жалобе на неправомерную эвакуацию.
- Эвакуация должна быть остановлена, если владелец ТС успел подойти к ней до того, как эвакуатор с погруженным на него автомобилем начнет движение. И не важно, на какой именно стадии: до того, как протокол об изъятии ТС заполнен или после.
- Явная подделка подписей понятых на протоколе. Руководство ГИБДД плохо относится к открытой подделке каких-либо подписей, поэтому если сотрудник ДПС, заполняя протокол сам расписывается за понятых, то это основание для признания всей процедуры незаконной, даже если эвакуатор уже начал движение. В заявлении-жалобе нужно будет четко указать последовательность действий, но лучше всего – приложить видеозапись (для этого общайтесь с сотрудником ДПС под камеру смартфона).
- В общем случае, если наличие нарушения или же вина шофера не доказана.
- Водитель осуществил некорректную парковку в случае, если присутствовала угроза чьей-либо жизни или здоровью и требовалась его (шофера) помощь.
- Если в салоне автомобиля на момент парковки находился инвалид, то такой машине разрешено осуществлять парковку на площадке для инвалидов.
Во всех перечисленных случаях существует высокая вероятность, что либо вышестоящее руководство структурного подразделения ГИБДД, либо суд (в случае, если водитель станет требовать возврата штрафа и стоимости эвакуации, подавая судебный иск) встанут на его сторону, и его заявление-жалоба будут рассмотрены положительно.
Порядок обжалования
Начнем с того, что процедура эвакуации должна быть прекращена, как только хозяин автотранспортного средства выйдет к своей машине, предъявит сопровождающему этой процедуры сотруднику ГИБДД документы на данное ТС и свое водительское удостоверение. При этом погрузка должна быть прекращена, сотрудник ДПС должен вручить водителю машины квитанцию на оплату штрафа, а сам водитель должен переставить свой автомобиль в другое, положенное место. (Штраф можно оплатить в течение 60 суток).
Но как быть, если незаконную эвакуацию автомобиля вовремя остановить не удалось? Следует помнить главное правило: на месте, «с колес», до или во время получения вашего ТС со спецстоянки сделать ничего не получится. Административная процедура эвакуации и последующего возврата машины не предусматривает никаких отступлений.
Обжаловать эвакуацию, произведенную с нарушениями, нужно только после того, как вы заберете свое ТС обратно.
Как правильно составить заявление на обжалование постановления о незаконном задержании машины
Речь идет об административном правонарушении, допущенном сотрудниками ГИБДД и эвакуирующей службой. Жалоба-заявление в этом случае составляется в четырех экземплярах и должна содержать следующие пункты:
- Точное название структурного органа ГИБДД, куда подается заявление и Ф.И.О. должностного лица, которое должно его рассмотреть.
- Ф.И.О. заявителя и адрес его регистрации.
- Указание номера и даты протокола об эвакуации, ФИО выписывавшего данный документ сотрудника ДПС, название фирмы, осуществлявшей эвакуацию, наименование спецстоянки, где содержалась машина, а также данные районного отделения ГИБДД, к которой административно относится данная стоянка.
- Реквизиты владельца ТС, а также самого автомобиля (марка, год выпуска, мощность двигателя и пр.).
- Содержательная часть должна включать в себя перечисление обстоятельств, из-за которых эвакуацию можно считать незаконной. Однако данные факты должны соответствовать причине, указанной в протоколе. Например если в протоколе упомянуто, что машина была припаркована с нарушениями, а именно, 1 колесо ТС стояло на бордюре, то опровергать нужно именно этот факт, а не всю процедуру изъятия вообще.
К заявлению допустимо прилагать фотоматериалы (если есть) или даже видеозаписи со сторонних камер видеонаблюдения, доказывающие некорректность эвакуации.
В конце следует изложить просьбу, а именно – вернуть средства, потраченные для возврата ТС из-за его неправомерной эвакуации, а также величину штрафа.
Оспаривание законности эвакуации допустимо не позже 10 суток с момента, как был составлен протокол об изъятии авто. В случае пропуска указанного срока, пишется ходатайство о его восстановлении в рамках рассмотрения постановления об административном правонарушении.
Какие документы нужно будет приложить
К заявлению должны быть приложены:
- Оригинал составленного протокола об эвакуации ТС.
- Общегражданский паспорт владельца авто (копия).
- Документы, удостоверяющие право собственности на ТС (копия).
- Водительские права владельца машины (копия).
- Квитанция об оплате штрафа, а также процедуры эвакуации и хранения ТС (оригинал).
- Фото- и/или видеоматериалы, подтверждающие правомерность оспаривания имевшей место эвакуации ТС. Однако важно, чтобы они были опубликованы в социальных сетях – так, во-первых, будет понятно, когда сделан снимок, а во-вторых, сразу снимается вопрос, относительно возможной фальсификации фотоматериалов.
МАДИ
В Москве все процедуры эвакуации формально находятся в ведении МАДИ (Московской административной дорожной инспекции). Поэтому если речь идет о том, чтобы оспорить постановление этого органа (на основании некорректного протокола), то сделать это можно на ресурсе mos.ru через:
- раздел «Услуги»;
- портал «Автокод»;
- портал «Московский транспорт».
Или же можно обратиться в МАДИ лично или по почте.
Обжалование через суд
Отказ в возврате средств из-за неправомерной эвакуации по заявлению-жалобе, на самом деле, весьма распространен. Причина тому – редкое наличие доказательств достаточного качества, которые бы однозначно свидетельствовали о нарушении в протоколе, где говорится об отсутствовавшем в действительности нарушении. В этом случае автовладельцу следует обращаться в суд.
Надо отметить, что судебные органы к водителям лояльны. В частности, к сведению принимаются такие аргументы, как:
- показания независимых третьих лиц о фактическом отсутствии нарушения при парковке (но только письменные);
- записи со сторонних камер видеонаблюдения, свидетельствующие о массовой эвакуации транспортных средств с улицы, где парковка не запрещена.
Однако, если эвакуация производилась для того, чтобы очистить с улицы снег, то суды в данном случае однозначно встают на сторону коммунальных служб. Автовладельцу здесь рассчитывать на успех не стоит.
К судебному иску нужно приложить все те же документы, которые сопровождают и заявление-жалобу в ГИБДД (плюс копию самого заявления).
Возврат денег
В заявлении на возврат средств, поданном в ГИБДД или же в исковом требовании, поданном в суд, помимо требований вернуть средства за незаконное изъятие ТС, должны содержаться реквизиты, куда эти денежные средства должны быть переведены в случае удовлетворения заявления или иска.
Деньги могут быть возвращены и в наличном виде, однако для их получения вам придется отдельно узнавать, в какую именно кассу этого органа ГИБДД они переведены, что не очень удобно.
Выплата компенсационных средств лицам, чьи автомобили были неправомерно эвакуированы, по удовлетворенным заявлениям или же судебным искам, осуществляется в течение 10 суток с даты вынесения судебного решения или резолюции по заявлению в ГИБДД.