Жалоба на действия сотрудника ГИБДД: правила ее составления и подачи

Материал проверен Экспертом: Анастасия Табалина

Опытный юрист, автоюрист. Юридическая помощь при лишении водительских прав.

Сотрудники ГИБДД отвечают за правопорядок и дисциплину на дорогах и сами также обязаны соблюдать установленные законом правила. В случае возникновения спорной ситуации каждый гражданин должен знать, куда и как жаловаться на дпс, ведь иногда действия дорожных инспекторов носят не совсем правомерный характер. Очень важно вовремя отреагировать на незаконные действия представителя власти, для пресечения подобных ситуаций в будущем.

Что входит в полномочия сотрудников ГИБДД

Чтобы избежать неловких моментов, нужно знать какими полномочиями и ограничениями наделены представители этого органа власти:

• Каждый постовой может потребовать показать ему документы, удостоверяющие право владения транспортным средством и водительские права.
• Инспектор вправе временно изъять эти документы, если будет доказано опьянение водителя.
• Гаишник может остановить машину только в месте, которое не противоречит правилам ПДД. Если рядом с постовым находится знак “остановка запрещена”, действия патрульного считаются незаконными.
• Инспектор имеет право попросить водителя показать содержимое багажника, когда на это имеются объективные причины (например, поступил сигнал о возможной транспортировке наркотических средств).

Если по отношению к водителю были применены одно или несколько вышеперечисленных действий, то жаловаться на сотрудника не имеет смысла.

Внимание:

в случае уличения заявителя в клевете, его ожидает уголовная ответственность.

Что может служить поводом для жалоб

Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.

Наиболее распространенные нарушения сотрудников:

• Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
• Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
• Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
• Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.

Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.

Варианты обжалования

Процессуальный протокол не подлежит обжалованию, так как все возражения нарушитель может представить в процессе его рассмотрения. Однако нарушения, допущенные при составлении протокола, могут быть предметом жалобы. В зависимости от характера неправомерных действий или бездействия, жалобу можно подать по следующим направлениям:

• в адрес вышестоящего должностного лица МВД – при нарушении регламента МВД при проверке документов или общении с водителем, при отказе представить личные данные, регистрационный номер и т.д.;
• в прокуратуру – по любым фактам, связанным с нарушениями закона;
• в суд – если гражданин оспаривает ранее вынесенный отказ других инстанций или если обжалуется признание виновником при оформлении ДТП, и т.д.

Обращение к вышестоящим должностным лицам МВД или в прокуратуру не лишает прав подать жалобу в суд.

Для обращения с жалобой необходимо располагать доказательствами неправомерных действий со стороны представителя ГИБДД. Для этого можно использовать:

1. письменные доказательства – протоколы с возражениями водителя, схемы места аварии, иные бланки и формы;
2. вещественные доказательства – результаты независимой экспертизы, аудио- и видеозаписи, в том числе с видеорегистратора машины;
3. показания свидетелей;
4. материалы административных, уголовных и гражданских дел.

Целесообразно воспользоваться услугами опытного юриста при подготовке жалобы, чтобы избежать отказа в ее рассмотрении.

При направлении жалобы нужно располагать сведениями о должностном лице, чьи действия нарушили закон и интересы граждан. Как правило, эти сведения указываются в протоколе. Если из содержания протокола установить фамилию, должность и регистрационный номер инспектора невозможно, гражданин вправе обратиться в ГИБДД для разъяснения этих данных.

Номера телефонам, по которым можно обратиться с жалобой

В ходе проведенной реорганизации работы органов власти в Госавтоинспекции создали бесплатную линию для обращений граждан по телефону. Этот номер предназначен как для жалоб на дпс, так и для уточнения информации о нарушениях и штрафах. Звонок совершенно бесплатный для жителей любого региона РФ, а все разговоры записываются с целью безопасности.

Вопрос:

Могут ли мне отказать в консультации при обращении не из г. Москва на горячую линию?

Ответ:

Работники службы доверия дпс обязаны принять к рассмотрению каждую заявку и оказать квалифицированную консультацию по всем возникшим вопросам не зависимо от региона проживания.

Куда можно подать жалобу?

Так как сотрудники ГИБДД – это сотрудники правоохранительных органов, уполномоченные осуществлять непосредственную охрану правопорядка путем контроля за безопасностью на дороге, то и жаловаться на действия или бездействие таких должностных лиц следует только в вышестоящие инстанции, которые контролируют их деятельность.

В настоящее время подать жалобу на любые перечисленные выше действия или бездействие сотрудника Государственной инспекции безопасности дорожного движения можно в три инстанции:

• непосредственному начальнику сотрудника, в отношении действий которого совершается составление жалобы (в том случае, если лицу, подающему жалобу, доподлинно известно, к какому подразделению или батальону относится конкретный сотрудник, информацию о начальнике такого подразделения или батальона можно узнать на официальном сайте ГИБДД конкретного региона);
• в органы Прокуратуры Российской Федерации;
• в судебные инстанции.

Однако при подаче жалобы в последние две инстанции следует понимать, что они выступают в качестве надзорных, поэтому подавать туда жалобу следует только в том случае, если подача такого документа непосредственному начальнику сотрудника ГИБДД не возымела своего действия.

При этом перечисленные выше основания следует тщательно подтвердить документально.

Куда и как можно пожаловаться

Проще всего сразу обратиться по номеру горячей линии с указанием имени и должности сотрудника, который превысил свои полномочия. Факт нарушения будет зафиксирован и в тоже время начнется внутренняя проверка служащего инспекции. Кроме того, можно обратиться с заявлением в следующие инстанции:

• Прокуратура — если нужно привлечь полицейского к уголовной ответственности;
• Суд — если нужно доказать неправомерность действий со стороны госавтоинспектора и отменить их последствия;
• Контрольно-профилактический отдел ГИБДД — для проведения по отношению к сотруднику тщательной служебной проверки.
• Приемная омбудсмена области — если на лицо явный коррупционный заговор.

Чтобы заявление на нарушителя точно достигло своей цели, лучше использовать бумажный вариант бланка и лично отвезти копии в каждую инстанцию.

Как правильно составляется жалоба

При составлении письменного обращения необходимо указать:

• Четко сформулированные претензии к сотруднику службы дпс;
• Адрес приемной и личные данные ответственного лица;
• Копии письменных показаний свидетелей и фото доказательств при их наличии;
• Паспортные данные заявителя, личная подпись и дата составления документа.

Если имеются свидетели происшествия, готовые выступить в защиту заявителя, то следует также использовать их показания.

На заметку:

Готовые бланки можно скачать на официальном сайте ГИБДД или составить документ вручную. Также возможна онлайн подача претензии на действие сотрудника правоохранительных органов.

Вы можете скачать образец жалобы в формате pdf.

Текст должен быть максимально содержательным и понятным, без выражения личных эмоций. По порядку перечисляются действия сотрудника, нарушившего права гражданина и затем указывается желаемый результат (признать штраф недействительным, применить дисциплинарное наказание по отношению к сотруднику и т.п.).

К рассмотрению не принимаются жалобы, без указания достоверных данных, содержащие угрозы и нецензурную лексику.

Как написать жалобу начальству инспектора

Для этого достаточно заявления и распечатать его в двух экземплярах. Заполненные бумаги нужно отвезти в ближайшее отделение ГИБДД, находящееся по месту правонарушения. Дежурный сотрудник обязан проставить штампы на обоих бланках и забрать один экземпляр для передачи руководящему лицу.

Также можно воспользоваться специальным разделом для подачи обращений граждан на официальном сайте ГИБДД. Заявитель должен заполнить онлайн форму с указанием тех же данных, что и в письменном обращении. Обратите внимание, что анонимная жалоба на Подача жалобы в прокуратуру

Для составления заявления в прокуратуру необходимо руководствоваться теми же правилами, что и в предыдущем пункте. При онлайн-подаче жалобы следует перейти на сайт Генпрокуратуры РФ и выполнить три простых действия:

1. Выбрать в списке регион, где было зафиксировано нарушение и прокурора области;
2. Заполнить поля достоверной информацией начиная от личных данных и заканчивая изложением сути обращения;
3. Отметить галочкой согласие на обработку персональных данных.

Вопрос:

если произошло дтп по вине госавтоинспектора, можно ли обратиться в прокуратуру?

Ответ:

в такой ситуации лучше обратиться в суд, прикрепив к заявлению доказательства вины сотрудника дпс.

Жалоба в управление собственной безопасности ГИБДД

Для приема жалоб от лиц, пострадавших в результате действий сотрудника Госавтоинспекции существует страница интернет-обращений службы МВД РФ. Среди перечисленных на сервисе инстанций необходимо выбрать Главное управление собственной безопасности. Предварительно заявителю будет предложено ознакомиться с правилами подачи документов и возможной уголовной ответственности за клевету.

Вы можете скачать образец жалобы в формате word.

Подача заявления в интернет приемную президента РФ

В этом случае пострадавший должен перейти на сайт обращения, выбрать пункт “написать письмо” и заполнить онлайн-форму.

Обратите внимание:

среди предложенных вариантов нужно выбрать адресат — “Администрация Президента Российской Федерации”.

Решение спорного вопроса через обращение в суд

В данном случае заполнить форму можно по официальному образцу либо попросить о помощи квалифицированного юриста. Главным требованием к заявлению является наличие персональных данных обоих сторон, показания свидетелей и подробное изложение происшествия. Нередко судом назначается проведение независимой экспертизы для прояснения ситуации. На его основании принимается окончательное решение в спорном вопросе.

Куда отнести жалобу на действия сотрудников ГИБДД

Первостепенно обжалование действий сотрудников ГИБДД происходит в Управлении ГИБДД. Жалоба может быть подана самому сотруднику ГИБДД, который составлял протокол на месте происшествия. В этом случае данный сотрудник правоохранительных органов обязан передать данную жалобу вышестоящему начальнику в трехдневный срок.

Помощь юриста при лишении водительских прав. О штрафах за проезд на красный свет читайте тут.

О помощи в возврате прав читайте по ссылке:

Тем не менее, предпочтительно подать жалобу напрямую начальнику УГИБДД для гарантии попадания к адресату и более оперативного рассмотрения. Возможна подача лично в руки за подписью адресат, либо отправка по почте письмом с уведомлением.

Важно! При отказе в удовлетворении жалобы, либо отсутствии ответа на претензию в течение тридцати календарных дней, аналогичная жалоба направляется в суд.

Какие меры наказания применяются к сотрудникам ГИБДД

Существует несколько органов, регулирующих деятельность Госавтоинспекции, это:

• Следственный комитет РФ;
• Органы прокуратуры;
• Управление собственной безопасности при МВД;
• Лица, занимающие управляющие должности во внутренней структуре Госавтоинспекции.

Любой из этих органов может применять карательные методы разной степени тяжести по отношению к сотрудникам службы дпс. Кроме того, каждое привлечение гаишника к дисциплинарной ответственности заносится в его личное дело.

Сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД

Согласно Федеральному закону “О порядке обращения граждан в государственные органы” срок рассмотрения жалоб населения составляет 30 рабочих дней с момента подачи заявления. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен еще на 30-40 дней.

Вопрос:

как узнать приняли заявление на рассмотрение или нет?

Ответ:

чтобы отслеживать статус заявления нужно воспользоваться контактным телефоном или сайтом организации, в которую подавалось жалоба.

Основания для подачи и примеры

Право жаловаться на неправомерные действия или бездействие сотрудника полиции закреплено законодательством РФ, согласно этим положениям допустимо обращаться в соответствующие инстанции при возникновении таких ситуаций:

• Некорректное поведение сотрудника, например, если водителю дан знак, остановить движение, и сотрудник ГИБДД без представления и каких-либо объяснений требует предъявить документы, не обладая основаниями для такого требования;
• Несоблюдение норм Административного регламента МВД РФ, когда сотрудник действует в разрез со своими полномочиями и предписаниями в должностных инструкциях;
• Возникшие разногласия при составлении протокола или вынесении постановления, например, когда сотрудник формирует протокол о нарушении правил дорожного движения, а водитель имеет по этому поводу свое мнение такое действие допустимо оспаривать отдельной жалобой;
• Кроме этого со стороны инспектора ГИБДД может быть проявлено не только неучтивое или ненадлежащее исполнение обязанностей, но и проявление полного бездействия, когда он полностью отказывается реагировать на правонарушение со стороны водителя, не хочет составлять или поверхностно составляет протокол.

Образец жалобы на сотрудника ГИБДД.

Куда следует обращаться

Жаловаться допустимо по нескольким адресам:

• Непосредственному начальству нарушителя прав водителя, обращение письменное;
• По телефону доверия автоинспекции согласно региону, где произошло правонарушение;
• Письменное обращение в прокуратуру или судебные органы для привлечения обидчика к ответственности, при этом следует помнить, что обращение в судебные органы несмотря не действенность данного варианта чревато расходами.

Куда следует обращаться в случае обжалования действий управляющей компании вы узнаете здесь.

Правила и инструкция составления документа

Формируя документ, пострадавшее лицо должно понимать, что законодателем не установлена форма жалобы, необходимо придерживаться общеустановленных правил формирования бумаги и прибегнуть к помощи юриста с тем, чтобы она была наделена юридической силой.

Это важно знать: Жалоба в прокуратуру на действия сотрудников Полиции

Важно: в обращении следует подробно изложить суть вопроса.

Кроме этого оно должно иметь следующие пункты:

• Данные адресата – реквизиты и название учреждения, ФИО должностного лица, к которому происходит обращение;
• Сведение об обращающемся лице – ФИО, адрес проживания, почтовые сведения и контактные данные;
• Далее следует подробно указать всю существующую информацию относительно нарушителя спокойствия – его ФИО, должность, табельный номер и прочие сведения. Кроме этого важно указать номерные знаки удостоверения, нагрудного знака, автомобиля, который использовался лицом при исполнении;
• Обстоятельно описать все случившееся, указать как можно подробнее день, время события, участок дороги;
• Подпись составителя и дата.

Документ должен формироваться согласно требованиям составления деловых бумаг, он должен иметь следующую структуру:

• Шапку;
• Название;
• Основную часть с описанием события и претензиями;
• Заключительную – с указанием ссылок на законодательные акты, подписью составителя и датой.

Как составляется и что содержит жалоба на судебного пристава — читайте по ссылке.

При составлении документа следует использовать следующие нормы:

• Соблюдать деловой сдержанный стиль, без проявления эмоций, употребления восклицательных фраз и дружеских изречений;
• Стараться не совершать ошибок пунктуационного и грамматического значения;
• Сделать ссылки на законодательные акты, в этом поможет грамотный специалист с юридическим образованием;
• Не применять в отношении оппонента оскорблений и навешивания всякого рода ярлыков, не описывать свои умозаключения и выводы.

Кроме этого важно приложить такие документы как:

• Фотографии и видеозаписи случившегося;
• Экспертные и медицинские заключения;
• Показания свидетелей.

Жалоба на действия работника ГИБДД.

Срок рассмотрения

Если обращение адресовано начальству грубияна или выполнено сообщение по телефону горячей линии, период реагирования составляет 10 дней.

Рассматривается заявление согласно общепринятым нормам обработки обращений граждан, в течение месяца, максимум судебное решение может получить заявитель через 2 месяца.

Кроме этого в процессе рассмотрения обращения к заявителю могут обращаться с уточняющими вопросами, ответ он должен получить также в официальной форме.

В какой срок рассматривается жалоба на банки — читайте в публикации по ссылке.