Любой гражданин, севший за руль автомобиля, должен соблюдать Правила дорожного движения и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие передвижение транспортных средств, а также их парковку.
Парковка на газоне – одно из самых спорных нарушений. Федеральное законодательство не устанавливает наказаний за это действие. Правомерность привлечения автовладельца к ответственности определяется на основании местных законов и постановлений.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.
Учитывая факт, что газон не является частью дороги и обычно отделен от нее бордюром, то парковка автомобиля в таком месте – это нарушение Правил дорожного движения, за которое положен штраф за парковку на газоне.
Справедливости ради следует отметить, что понятия «газон» нет в КоАП и ПДД. Отсюда и множество спорных вопросов по поводу штрафов. Однако в региональных законах можно встретить различные обозначения этой территории. В том числе в них встречаются положения, когда власти требуют с виновного оплаты повреждения газона.
Что является газоном в москве по закону
Штрафы и наказания за парковку на газоне
Так как статьи ПДД обходят степень наказания за этот парковку на газоне стороной, то исполнительные органы при вынесении штрафов в этом случае руководствуются местными законами об административных нарушениях.
В Москве эти действия могут расценить как повреждение зеленых насаждений посредством применения автомобиля и наказать на 4000 или 4500 рублей.
Причем штраф, наложенный за тоже самое на должностное лицо, может достигать 50000 рублей, а на юридическое – 300000.
В других городах наказания за парковку на зеленом газоне колеблются:
- 500 – 2000 рублей (гражданам);
- 1000 – 5000 рублей (должностным лицам);
- 5000 – 20000 рублей (юридическим лицам).
И вдобавок неправильно припаркованный автомобиль, создающий помехи окружающим, подлежит эвакуации.
https://www.youtube.com/watch?v=lrPSJ-jbpSQ
Какой штраф за парковку на газоне?
Далее рассмотрим размер административного наказания в 2021 году для физический, должностных и юридических лиц в городах федерального значения РФ, а затем в других регионах.
Административная ответственность в Москве
В Москве выписать штраф может такой контролирующий орган как Центр организации дорожного движения, функционирующий при Правительстве города.
За подобное нарушение на основании статьи 8.25 закона Москвы № 45 от 21.11.2007 г.:
- физическое лицо оштрафуют на 5000 руб.;
- должностным лицам придется заплатить 30000 руб.;
- а организациям – 300000 руб.
Нарушение правил парковки в Санкт-Петербурге
В Северной столице в соответствии со статьей 32 закона СПб № 273-70 от 31.05.2010 г. за парковку на газоне назначаются такие штрафы:
- для физических лиц: 3-5 тыс. руб.;
- для должностных лиц: 5-40 тыс. руб.;
- для юридических лиц: 150-500 тыс. руб.
Сколько придется заплатить за стоянку на зеленой зоне в других регионах?
В остальных российских регионах размеры штрафов определяются местными нормативно-правовыми актами. Если такого закона в субъекте нет, то принимается норма, указанная в Кодексе об административных правонарушениях (статья 12.19 КоАП) — 500 рублей.
Нормативная документация
Основанием для возможности привлечения к ответственности автомобилистов, которые оставляют свое транспортное средство на запрещенной территории, является:
- Закон №273-70, который в большей мере применим лишь к одному региону РФ и определяет штраф за парковку на газоне в СПБ. В соответствии с его определениями в качестве такого участка принимается поверхность, отделенная бордюром и не имеющая твердого дорожного покрытия. Вместе с наличием таких признаков она должна быть покрыта травой естественного или искусственного происхождения.
- Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
- Законы, принятые на региональном уровне, и имеющие отношение к благоустройству и защите зеленых насаждений.
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Для справки. В разных регионах РФ привлечение к ответственности за нарушение может опираться на различные законы и нормативные акты. Так, к примеру, штраф за парковку на газоне в Москве выписывается на основании закона о защите зеленых насаждений и повреждении объектов, созданных для благоустройства города.
Некоторые регионы РФ вовсе не привлекают к ответственности граждан за парковку на газоне. Это может быть связано с тем, что регулирующих законодательных актов не существовало или же они были признаны незаконными, нарушающими права определенных граждан и отменены.
Применяется ли задержание транспортного средства, согласно КоАП РФ?
Нет. Условия, по которым транспортное средство может быть эвакуировано с места нарушения ПДД, указаны в статье 27.13 КоАП. В частности, там сказано, что задержание разрешено, если автомобиль создает помехи для других транспортных средств либо находится в зоне действия знаков, запрещающих движение. В случае, когда автовладелец оставил свою машину на травяном покрытии, эвакуация не может применяться. Дело в том, что в этом месте она не мешает ни пешеходам, ни другим автомобилям.
Если водитель вернулся и обнаружил, что его авто нет на месте, он должен действовать следующим образом:
- Выяснить какое должностное лицо приняло решение об отправке автомобиля на штрафную стоянку.
- Подать в суд или прокуратуру жалобу на то, что в отношении него и его транспортного средства были предприняты незаконные действия.
- Оспорить понесенные им расходы, которые были выставлены за содержание машины на штрафстоянке и за эвакуацию.
Аналогичным образом необходимо действовать, если работники стоянки отказываются вернуть автомобиль. Самым разумным решением в этом случае будет оплата выставленной квитанции, после чего машину обязаны вернуть. А после этого можно подать иск в суд с требованием вернуть расходы, так как эвакуация была незаконной.
Единственная уважительная причина, по которой автомобиль могут задержать, — это создание помех для работы спецтехники коммунальных служб или проведения работ. Задерживают и отправляют на штрафстоянки также и брошенные машины.
Если автомобиль был оставлен на газоне, но хотя бы одно его колесо расположено на тротуаре или ином месте, которое не предназначено для стоянки, то задержание машины разрешено законом.
Распоряжение придомовой территорией
Прилегающая к многовартирному дому территория — это общая собственность всех владельцев квартир. Если дом находится в муниципальной собственности, то и ПТ принадлежит муниципалитету.
Специфика общей собственности состоит в том, что человек может распоряжаться своей долей только с согласия всех владельцев.
Дворовые территории многоквартирных домов нельзя разделить на части, пропорциональные долям владельцев квартир.
ПТ могут быть только в общей собственности. Это означает, что продать свою долю в общей собственности можно, только продав свою квартиру.
Кому принадлежит
Придомовые территории принадлежат владельцам квартир. Это может быть совокупность физических лиц, организация или муниципалитет. Принадлежность определяется в том случае, если ПТ существует как участок, имеющий кадастровый паспорт и номер.
Все дома, построенные в последние 15 лет, имеют территории, обозначенные в документах и на местности. Иногда по периметру такой территории устанавливают забор.
Старые постройки могут не иметь своей территории.
Происходит это по двум причинам. Во-первых, при плотной застройке такая территория почти равна периметру строения. Во-вторых, во время преобладания госсобственности на недвижимость потребности в выделении ПТ не возникало, поскольку управленческие функции были сконцентрированы в одном центре.
Возможна ли приватизация
Переход ПТ в частную собственность возможен только при условии наличия такой собственности на жилую недвижимость. Однако в наше время возможна ситуация, когда все квартиры находятся в частной собственности, а придомовая земля принадлежит муниципалитету. В этом случае алгоритм действий следующий.
- В Росреестре проверяется вся документация на земельный участок данного дома. Если ПТ не имеет собственного паспорта и номера, то придется нанимать землеустроителей, которые должны провести оформление придомовой территории.
- После того как ПД станет юридическим фактом, необходимо собрать общее собрание жильцов. Решение собрания имеет юридическую силу в том случае, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 жильцов.
- После вынесения решения собрания документы для приватизации подаются в Росреестр и в местную администрацию.
Это общая схема действий. Детали и нюансы зависят от ситуации.
Кто обслуживает
ПТ обслуживает тот, кому она принадлежит. Это может быть муниципалитет, юрлицо или владельцы квартир.
На практике обслуживание проводится той управляющей компанией, с которой собственник заключает договор. Если земля находится в долевой собственности, то договор заключается по результатам общего собрания.
В договоре перечисляются все работы, которые подрядчик должен проводить за плату. Договор заключается на проведение работ по:
- озеленению;
- уборке;
- возведению детских площадок;
- ремонту дорог и тротуаров в пределах данного участка.
Часть работ можно не включать в длящийся договор, а делать самим в рамках разовых мероприятий. Если в пределах ПТ есть объекты, находящиеся в муниципальной или ведомственной собственности, то решать вопросы обслуживания придется на основе договора с владельцами.
Как оградить
Некоторые дома, вводимые сейчас в эксплуатацию, сразу обеспечиваются огороженным двором. Забор может стоять по периметру или внутри ПТ. Он не может располагаться за пределами придомового земельного участка.
Ограждения могут быть двух типов — целевые и сплошные. В первом случае огораживаются только отдельные объекты.
Сплошное ограждение перекрывает доступ на всю ПТ. В этом случае необходимо устанавливать охраняемый шлагбаум для того, чтобы пропускать автомобили экстренных служб и владельцев квартир.
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
Что такое газон согласно ПДД РФ
Нет. Условия, по которым транспортное средство может быть эвакуировано с места нарушения ПДД, указаны в статье 27.13 КоАП. В частности, там сказано, что задержание разрешено, если автомобиль создает помехи для других транспортных средств либо находится в зоне действия знаков, запрещающих движение. В случае, когда автовладелец оставил свою машину на травяном покрытии, эвакуация не может применяться. Дело в том, что в этом месте она не мешает ни пешеходам, ни другим автомобилям.
Если водитель вернулся и обнаружил, что его авто нет на месте, он должен действовать следующим образом:
- Выяснить какое должностное лицо приняло решение об отправке автомобиля на штрафную стоянку.
- Подать в суд или прокуратуру жалобу на то, что в отношении него и его транспортного средства были предприняты незаконные действия.
- Оспорить понесенные им расходы, которые были выставлены за содержание машины на штрафстоянке и за эвакуацию.
Аналогичным образом необходимо действовать, если работники стоянки отказываются вернуть автомобиль. Самым разумным решением в этом случае будет оплата выставленной квитанции, после чего машину обязаны вернуть. А после этого можно подать иск в суд с требованием вернуть расходы, так как эвакуация была незаконной.
Единственная уважительная причина, по которой автомобиль могут задержать, — это создание помех для работы спецтехники коммунальных служб или проведения работ. Задерживают и отправляют на штрафстоянки также и брошенные машины.
Если автомобиль был оставлен на газоне, но хотя бы одно его колесо расположено на тротуаре или ином месте, которое не предназначено для стоянки, то задержание машины разрешено законом.
Однако после обнаружения штрафа за парковку на газоне многие автовладельцы удивляются и отрицают факт парковки в неположенном месте. Именно поэтому следует отделять понятие для простого обывателя с тем, которое имеет ввиду законодатель. Для правильного понимания того, что же признается газоном, необходимо обратиться к определенному нормативно-правовому акту.
Однако толкования этого понятия нет в Правилах дорожного движения.
Не его и КоАП РФ, который фиксирует все виды административных наказаний, которые применяются к нарушителям ПДД. Дело в том, что однозначное толкование указанного термина (понятия) содержится в нормативно-правовых актах местного уровня.
Что в такой ситуации грозит водителю, когда парковка может быть законной и что могут сделать жильцы в этом случае? В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках.
Впоследствии такие автолюбители порой находят в своих почтовых ящиках постановление о наложении штрафа за парковку на газоне. «Газон — Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.
8 доб. 196 (звонок бесплатный для всех регионов России) Что такое Так, например, Московским законодательством газон рассматривается как элемент городского ландшафта с подстриженной травой и возможным присутствием других растений. То есть признаки газона:
- ухоженная (стриженая) трава;
- присутствие на участке каких-то других растений без травы не дает права участку называться газоном.
- наличие ограничений в виде бордюра или чего-то подобного необязательно;
В других регионах на счет остановок и стоянок в таком месте могут быть свои правила.
В придворовых территоиях, на сколько мне известно, зеленые насождения фиксируются в кадастровом плане и там этих насаждений нет.
Но на уровне закона о защите зеленых насаждений-насаждениями считаются и естественные газоны.
Но, насколько мне известно, большая советская энциклопедия нормативным документом не является. Поэтому данное определение газона можно не учитывать. Ищем дальше. Долгие поиски привели к тому, что более или менее внятное определение понятия «газон» было найдено в региональных документах.
8 доб.
196 (звонок бесплатный для всех регионов России) Что такое газон Так, например, Московским законодательством рассматривается как элемент городского ландшафта с подстриженной травой и возможным присутствием других растений. То есть признаки газона:
- присутствие на участке каких-то других растений без травы не дает права участку называться газоном.
- наличие ограничений в виде бордюра или чего-то подобного необязательно;
- ухоженная (стриженая) трава;
Содержание Однако после обнаружения штрафа за парковку на газоне многие автовладельцы удивляются и отрицают факт парковки в неположенном месте.
Именно поэтому следует отделять понятие для простого обывателя с тем, которое имеет ввиду законодатель. Для правильного понимания того, что же признается газоном, необходимо обратиться к определенному нормативно-правовому акту.
Однако толкования этого понятия нет в Правилах дорожного движения.
Не его и КоАП РФ, который фиксирует все виды административных наказаний, которые применяются к нарушителям ПДД. Дело в том, что однозначное толкование указанного термина (понятия) содержится в нормативно-правовых актах местного уровня. Что в такой ситуации грозит водителю, когда парковка может быть законной и что могут сделать жильцы в этом случае?
В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках.
Кто выписывает штраф за заезд на газон?
Выписывать штраф имеют право работники ГИБДД или местной администрации. Госавтоинспекция занимается этим, поскольку это неправильная парковка. Если же газон располагается в жилом массиве, то тогда вопрос решает администрация населенного пункта.
Основания для применения санкций следующие:
- расположение автомобиля в неразрешенном для парковки месте;
- получение информации от СМИ или общественных организаций;
- жалоба от собственников или управляющей компании.
Куда жаловаться на незаконную парковку?
Информацию о парковке на газоне направляют в администрацию или ГИБДД. В качестве доказательства прилагают видеоматериалы или фотографии, на которых четко должен быть виден госномер машины. Кроме того, на фото или видео должно быть видно таблички с адресом или конкретные строения, чтобы легко идентифицировать местность.
В некоторых ситуациях сотрудники ГИБДД или представители местной власти не возбуждают дело по заявлению граждан, если, например, физическое лицо сфотографировало нарушение на свой телефон. Так случается потому, что по фото необходимо идентифицировать машину, найти ее собственника, вызвать к себе, опросить и т.д. Поэтому заявителю в ответ приходит «отписка».
В таком случае можно обратиться с заявлением в прокуратуру на бездействие соответствующего органа. В статье 1.2 КоАП указано, что в число задач законодательства об административных правонарушениях входят охрана санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и предупреждение совершения административных правонарушений.
Как оспорить (обжаловать) постановление?
Если водитель считает, что штраф за парковку на газоне ему выписали незаконно, он может опротестовать его. Но сделать это нужно в течение 10 суток со дня получения извещения.
Должны быть и веские причины для такого заявления. Например, не видно, что машина стоит на газоне, сложно установить точное место стоянки авто и т.п. Еще одной причиной обжалования может быть объективная необходимость остановиться именно в этом месте.
Есть и другие основания, когда водитель может выиграть спор и избежать наказания:
- местность, которая считается газоном, не присутствует на плане этой территории;
- отсутствует травяного покрытия и вообще любая зелень;
- автовладелец остановился на газоне и при этом не заглушил двигатель, а штраф ему выписали именно за парковку.
Жалобу на необоснованное привлечение к ответственности можно передать в ГИБДД лично или направить по почте.
Автовладельцы могут также оспорить штраф через суд. Это более дорогой способ, но иногда самый эффективный. Так поступают, когда земельный участок не является газоном. Тогда следует подать заявление в судебную инстанцию и приложить копию кадастрового плата, где указано назначение каждой территории. Мы рекомендуем перед подачей иска автоюристу на нашем сайте. Это бесплатно.
Для того чтобы оспорить наказание, подают такие документы:
- заявление, в котором выражается несогласие с постановлением;
- копия самого постановления;
- подтверждающие невиновность автомобилиста документы.
Доказательствами могут быть показания свидетелей, план территории, записи видеорегистратора или камер наружного наблюдения.